تعاریف
کلمات ذیل دارای معانی زیر میباشند :
1- فیفا : " فدراسیون بینالمللی فوتبال "؛
2- فدراسیون : فدراسیون فوتبالی که از سوی فیفا به این عنوان پذیرفته شده است. فدراسیون عضو فیفا محسوب شده مگر آنکه معنای مغایری از این متن استنباط شود؛
3- لیگ : سازمانی است که وابسته به فدراسیون است ؛
4- اتحادیههای انگلیسی: 4 اتحادیه در پادشاهی متحد – اتحادیه انگلیس، اتحادیهی فوتبال اسکاتلند، اتحادیهی فوتبال ولز و اتحادیهی فوتبال ایرلند ( ایرلند شمالی)؛
5- IFAB: انجمن بینالمللی فوتبال (مسئول قانونگذاری فوتبال)؛
6- کشور: دولتی مستقل که توسط جامعهی بین المللی به رسمیت شناخته شده است؛
7- کنفدراسیون : گروهی از فدراسیون متعلق به یک قاره ( یا یک منطقه جغرافیایی همسان ) که از سوی فیفا به رسمیت شناخته میشوند؛
8- کنگره ( مجمع عمومی ) : برترین نهاد و نهاد قانونگذاری فیفا؛
9- شورا: نهاد اجرایی استراتژیک و نظارتی فیفا؛
10- دفتر شورا: دفتر شورا که در مادهی 37 همین اساسنامه توصیف شده است؛
11- مقررات بازی: مقررات بازی فوتبال که توسط IFAB و مطابق با مادهی 7 همین اساسنامه وضع شده است؛
12- فدراسیون عضو: فدراسیونی که به عنوان عضو فیفا توسط کنگره پذیرفته شده است؛
13- مقام رسمی : هر عضو از جمله اعضای شورا ، عضو کمیته ، داور و کمک داور، مربی، تعلیم دهنده و هر فرد دیگری که مسئول امور فنی، پزشکی و اداری در فیفا ، کنفدراسیون ، فدراسیون ، لیگ یا یک باشگاه و همچنین سایر افرادی که ملزم به تبعیت از اساسنامهی فیفا هستند ( به استثنای بازیکنان و واسطههای نقل و انتقالات)؛
14- باشگاه : یک عضو یک فدراسیون ( که خود عضو فیفا هست) یا عضویک لیگ که از طرف یک فدراسیون به رسمیت شناخته شده و حداقل یک تیم در مسابقات آن شرکت داده است؛
15- بازیکن : بازیکنان فوتبال که توسط فدراسیون دارای مجوز است؛
16- فوتبال : بازی سازماندهی شده مطابق " مقررات بازی " و تحت نظارت فیفا، کنفدراسیون و/ یا فدراسیون عضو؛
17- مسابقات رسمی: مسابقاتی برای تیمهای ملی که توسط فیفا یا هر کنفدراسیونی سازماندهی میشود؛
18- ذینفعان:یک شخص، موسسه یا سازمانی که عضو یک فدراسیون و/یا نهاد فیفا نبوده اما منافع یا علائقی در اقدامات فیفا داشته که ممکن است متأثر از اقدامات، اهداف و سیاستهای فیفا باشد و به طور خاص شامل باشگاهها، بازیکنان، مربیان و لیگهای حرفهای میشود.
توجه : عباراتی که به افراد حقیقی اشاره دارند برای هر دو جنسیت ( زنان ومردان ) کاربرد دارد.
هر کلمهی مفرد برای جمع هم بکار برده میشود و بالعکس.
اول. مقررات کلی
1: نام ، اداره مرکزی
1. فدراسیون بین المللی فوتبال (فیفا) نهادی است که در بخش تجاری کانتون زوریخ و مطابق با مادهی 60 از قانون مدنی سوئیس به ثبت رسیده است.
2. مقر فیفا در زوریخ ( سوئیس) قرار داشته و تنها با تصویب کنگره ممکن است به مکان دیگری انتقال یابد.
2: اهداف
اهداف فیفا عبارتند از :
الف. ارتقای دائم بازی فوتبال و پیشبرد آن در جهان در پرتو یکپارچگی ، آموزش و تعالی ارزشهای فرهنگی و انسانی آن بخصوص از طریق جوانان و برنامههای توسعهای آنان؛
ب. سازماندهی مسابقات بین المللی مربوط به خود؛
ت. تنظیم ضوابط و مقررات حاکم بر بازی فوتبال و امور مرتبط و تضمین اجرای آن؛
ث. کنترل بر برگزاری هر گونه مسابقات فوتبال از راه برداشتن گامهای مقتضی در جلوگیری از نقض اساسنامه، مقررات یا تصمیمات فیفا یا قوانین بازی،
ج. تلاش نموده تا اطمینان یابد که بازی فوتبال در دسترس تمام کسانی است که مایلند در آن شرکت کنند صرفنظر از جنسیت یا سن آنها؛
د. ترویج و توسعهی فوتبال زنان و حضور کامل زنان در تمامی سطوح مدیریتی فوتبال، و
ه. ترویج یکپارچگی، اخلاق و بازی جوانمردانه به منظور ممانعت از همه شیوهها و روشها نظیر فساد، دوپینگ یا تغییر نتایج که میتواند تمامیت مسابقات، رقابتها، بازیکنان، مقامات رسمی و فدراسیونهای عضو را به مخاطره افکنده یا موجب سوء استفاده از مسابقات فوتبال شود.
3 : حقوق بشر
فیفا متعهد است که حقوق شناخته شدهی بین المللی بشر را محترم شمرده و تلاش نماید که حفاظت از اینگونه حقوق را ترویج نماید.
4: عدم تبعیض نژادی، تساوی جنسیتی و موضع گیری در برابر آن
تبعیض قائل شدن به هر شکلی علیه کشوری ، فردی حقیقی یا گروهی از افراد با در نظر گرفتن اصلیت نژادی، جنسی، معلولیتی،گویشی، مذهبی، سیاسی یا دلایل دیگر به شدت ممنوع میباشد و از طریق اخراج یا تعلیق قابل مجازات است.
5: ارتقای روابط صمیمانه
1. فیفا میباید روابط دوستانه را بهبود ببخشد:
الف. روابط مابین و در میان اعضا، کنفدراسیونها، باشگاهها، مقامات رسمی و بازیکنان. هر فرد یا سازمانی که در جریان بازی فوتبال قراردارد متعهد به رعایت اساسنامه ، مقررات و اصول بازی جوانمردانه است.
ب. در جامعه به خاطر اهداف بشر دوستانه.
2. فیفا باید راههای نهادینه شده را پیش بینی کند تا به حل هر گونه اختلافی بپردازد که احتمال بروز آن مابین و میان اعضا، کنفدراسیونها، باشگاهها، مقامات رسمی و بازیکنان وجود خواهد داشت.
6: بازیکنان
شورا باید وضعیت بازیکنان و شرایط مربوط به انتقال آنها و همچنین مسائل مربوطه به ویژه تشویق باشگاهها به آموزش بازیکنان و حمایت از تیمهای ملی را در شکل مقرراتی خاص هر زمان تنظیم کند.
7: قوانین بازی
1. هر یک از اعضای فیفا میباید مطابق با قوانین بازی که از سوی انجمن بینالمللی فوتبال (IFAB) تصویب شده، بازی کنند. مقررات بازی را تنها انجمن بینالمللی فوتبال (IFAB) میتواند وضع نموده یا آنرا اصلاح کند.
2. انجمن بینالمللی فوتبال متشکل از هشت عضو بوده که چهار عضو توسط فیفا و چهار عضو دیگر از سوی فدراسیونهای بریتانیایی تعیین میشوند.
3. وظایف و مسئولیتهای انجمن بینالمللی فوتبال در مقررات خاصی پیش بینی شده است.
4. هریک از اعضای فیفا باید طبق مقررات بازی فوتسال که از سوی شورای فیفا تصویب شده، بازی کند.
5. هریک از اعضای فیفا باید طبق مقررات بازی فوتبال ساحلی که از سوی شورای فیفا تصویب شده، بازی کند.
8: رفتار نهادها، مقامات رسمی و دیگران
1. تمامی نهادها و مقامات رسمی باید اساسنامه، مقررات، تصمیمات و مجموعه مقررات اخلاقی فیفا را در فعالیتهای خود رعایت کنند.
2. نهادهای اجرایی فدراسیونهای عضو ممکن است تحت شرایط استثنایی توسط شورا با مشورت کنفدراسیون مربوطه از مقام خود برکنار گشته و جایگزین آنها برای مدت مشخصی کمیته عادی سازی میشود.
3. هر شخص و سازمان مرتبط با فوتبال موظف به رعایت اساسنامه و مقررات فیفا و همچنین اصول بازی جوانمردانه میباشد.
9: زبانهای رسمی
1. انگلیسی ، اسپانیایی ، فرانسه و آلمانی زبانهای رسمی فیفا را تشکیل میدهند. برای مکاتبات رسمی، یادداشتها و اعلامیهها زبان انگلیسی زبان رسمی خواهد بود.
2. اعضا نسبت به ترجمهها به زبان خودشان مسئول خواهند بود.
3. انگلیسی، اسپانیایی، فرانسوی، آلمانی، روسی، عربی و پرتغالی از جمله زبانهای رسمی در کنگره خواهند بود. مترجمان واجد شرایط باید به این زبانها ترجمه نمایند. نمایندگان میتوانند به زبان مادری خود در صورتی صحبت کنند که از ترجمه درست به یکی از زبانهای رسمی کنگره توسط مترجمی واجد شرایط اطمینان داشته باشد.
4. اساسنامه، مقررات حاکم بر اجرای اساسنامه، دستورات قابل اجرای کنگره و تصمیمات و اعلانات فیفا میباید به چهار زبان رسمی باشند. در صورت وجود تعارض در جمله بندی، نسخهی انگلیسی معتبر میباشد.
دوم. عضویت
10: پذیرش، تعلیق و اخراج
کنگره میتواند نسبت به پذیرش، تعلیق و اخراج تنها بر اساس توصیهی شورا،تصمیم گیری کند.
11: پذیرش
1. هر فدراسیونی که مسئول سازماندهی و اداره ورزش فوتبال در کشور متبوع خود میباشد، میتواند به عضویت فیفا در آید. با این سابقه ، اطلاق واژهی "کشور" به حکومت مستقلی که از سوی مجامع بین المللی به رسمیت شناخته، اشاره دارد. با در نظر گرفتن پاراگراف 5 و 6 زیر ، از هر کشور تنها یک فدراسیون فوتبال میتواند برسمیت شناخته شود.
2. عضویت تنها در صورتی مجاز میباشد که فدراسیون در حال حاضرعضو یک کنفدراسیون باشد. شورا مقرراتی در مورد روند پذیرش وضع خواهد نمود.
3. هر فدراسیون فوتبال که خواهان عضویت در فیفا میباشد باید درخواست کتبی خود را به دبیرخانه کل فیفا ارسال نماید.
4. اساسنامهی معتبر قانونی فدراسیون فوتبال خواهان عضویت باید به پیوست درخواست عضویت ارسال شود و میبایست دربردارنده مقررات الزام آور ذیل باشد:
الف. رعایت کامل اساسنامه ، مقررات و تصمیمات فیفا و کنفدراسیون مربوطه؛
ب. پیروی همه جانبه از قوانین جاری بازی فوتبال؛
ج. برسمیت شناختن دیوان داوری ورزش بنحوی که در همین اساسنامه مشخص شده است.
5. هر یک از چهار فدراسیون فوتبال بریتانیا به عنوان یک عضو مستقل فیفا به رسمیت شناخته میشوند.
6. فدراسیون فوتبال در منطقهای که هنوز به استقلال نرسیده است با مجوز فدراسیون فوتبال کشوری که بدان وابسته میباشد همچنین میتواند درخواست عضویت در فیفا نماید.
7. این ماده تاثیری بر وضعیت اعضای فعلی فیفا نخواهد داشت.
12: تقاضا و مراحل درخواست
1- شورا میتواند پذیرش یا عدم پذیرش یک فدراسیون را از کنگره درخواست نماید. فدراسیون میتواند دلایل خود برای عضویت را به کنگره ذکر نماید.
2- عضو جدید به محض پذیرش از تمام حقوق و تکالیف عضویت برخوردار میگردد. بمحض پذیرش نمایندگان فدراسیون مذکور حق رأی و انتخاب شدن در نشست های فیفا را دارا میشوند.
13: حقوق اعضا
1. اعضا از حقوق ذیل برخوردارند :
الف. شرکت در کنگره؛
ب. ارائه پیشنهادات جهت طرح در دستور جلسه کنگره؛
ج. معرفی کاندیداها جهت ریاست فیفا و شورا؛
د. حضور در رأی گیری در انتخابات فیفا مطابق با مقررات مدیریتی فیفا؛
ه. شرکت در رقابتهای سازماندهی شده توسط فیفا؛
و. شرکت در برنامههای کمکی و توسعه فیفا و
ز. بهره مندشدن از دیگر حقوقی که ناشی از این اساسنامه و دیگر مقررات میباشد.
2. اعمال این حقوق تابع سایر مقررات مندرج در این اساسنامه و دیگر مقررات قابل اجرا میباشد.
14: تکالیف اعضا
اعضا دارای تکالیف ذیل میباشند:
الف. رعایت کامل و همیشگی اساسنامه، مقررات ، دستورات و تصمیمات نهادهای قانونگذاری و اجرایی فیفا همچنین تصمیمات دیوان داوری ورزش (CAS) که در مرحلهی تجدید نظر بر اساس پاراگراف 1 مادهی 57 اساسنامه فیفا اتخاذ میشوند.
ب. شرکت در رقابتهایی که توسط فیفا سازماندهی شده است؛
ج. پرداخت حق عضویت توسط آنها؛
د. الزام تمامی اعضای خود به رعایت اساسنامه، مقررات، دستورالعملها و تصمیمات ارکان فیفا؛
ه. تأسیس کمیته داوری که مستقیماً وابسته به عضو باشد؛
و. احترام به قوانین بازی فوتبال؛
ز. ادارهی امور خود به طور مستقل و حصول اطمینان از اینکه فعالیت آنها تحت تأثیر هیچ شخص ثالثی نمیباشد با رعایت مادهی 19 از این اساسنامه؛
ح. رعایت کامل از دیگر تکالیفی که از این اساسنامه و سایر مقررات ناشی شده است.
2. تخطی از تکالیف فوق الذکر توسط هر یک از اعضا ممکن است به اعمال مجازاتهای پیش بینی شده در این اساسنامه شود.
3. تخلف از پاراگراف 1 بند (ز) نیز ممکن است منجر به اعمال مجازاتها شود حتی اگر نفوذ طرف سوم ناشی از قصور عضو مربوطه نباشد. هر فدراسیون عضو نسبت به تمامی رفتارهای نهادهای وابسته به خود که ناشی از قصور کلی یا سوءرفتار عامدانهی اعضای خود بوده در قبال فیفا مسئول است.
15: اساسنامهی فدراسیونهای عضو
اساسنامهی فدراسیونها باید اصول مدیریتی مناسب را رعایت کرده و به طور خاص ، حداقل، باید دربردارندهی مقررات مربوط به مسائل زیر باشد:
الف. بی طرفی در امور سیاسی و مذهبی؛
ب. منع کلیهی اشکال تبعیض؛
ج. مستقل بودن و جلوگیری از هر نوع دخالت سیاسی؛
د. اطمینان حاصل شود که نهادهای قضایی مستقل هستند (تفکیک قوا)؛
ه. همهی ذینفعان مرتبط باید نسبت به احترام به قوانین بازی، اصول وفاداری، صداقت، ورزشکاری و بازی جوانمردانه و همچنین قوانین، مقررات و تصمیمات فیفا باید با کنفدراسیون مربوطهی توافق داشته باشند؛
و. همهی ذینفعان مربوطه باید صلاحیت قضایی و اقتدار CAS و اولویت دادن به داوری به عنوان یک وسیله حل اختلاف را به رسمیت بشناسند؛
ز. فدراسیونهای عضو برای تنظیم امور مربوط به داوری، مبارزه با دوپینگ، ثبت نام از بازیکنان، صدور مجوز باشگاهی، وضع اقدامات انضباطی، از جمله برای سوء رفتار اخلاقی واتخاذ اقدامات مورد نیاز برای حفاظت از یکپارچگی مسابقات ازمسئولیت اصلی برخوردارند؛
ح. توصیف نهادهای تصمیم گیر و صلاحیت آنها؛
ط. جلوگیری از تضاد منافع در تصمیم گیری؛
ی. نهادهای قانونگذاری باید مطابق با اصول دموکراسی نمایندگی و با توجه به اهمیت برابری جنسیتی در فوتبال باید تشکیل شوند؛ و
ک. ممیزی سالانه مستقل از حسابهای مالی.
16: تعلیق
1. کنگره ممکن است که یک فدراسیون عضو را تنها براساس درخواست شورا تعلیق کند. با این وجود، شورا، بدون رأی کنگره ممکن است یک فدراسیون را در صورت تخطی جدی و مکرر از تعهدات ناشی از عضویتش با اثر فوری تعلیق کند. حکم تعلیق مصوب کنگره، تا کنگرهی بعدی پا برجا میماند مگر اینکه شورا چنین تعلیقی را قبل از آن را در این فاصله لغو نماید.
2. تعلیق فدراسیون عضو در کنگره، نیازمندآرای اکثریت سه- چهارم فدراسیونهای حاضر دارای حق رأی میباشد. تعلیق فدراسیون عضو توسط کنگره یا شورا، باید در نشست بعدی کنگره با اکثریت سه- چهارم فدراسیونهای حاضر دارای حق رأی به تصویب برسد. در صورت عدم تائید، تعلیق خود به خود لغو خواهد شد.
3. عضو تعلیقی حقوق ناشی از عضویت خود را نمیتواند اعمال کند. سایر اعضا به هیچ عنوان نمیتوانند مراودات ورزشی با عضو تعلیقی برقرار نمایند. کمیته انضباطی میتواند مجازاتهای بیشتری را وضع نماید.
4. اعضایی که در یک دوره چهار ساله متوالی در حداقل 2 رقابت از مسابقات فیفا شرکت ننمایند از حق رأی در کنگره تا زمان ایفای تمام تعهداتشان در این رابطه محروم هستند.
17: اخراج
1. کنگره ممکن است تنها با درخواست شورا یک فدراسیون عضو را اخراج کند اگر:
الف. قصور در انجام تعهدات مالی خویش به فیفا؛ یا
ب. تخلف جدی از اساسنامه، مقررات، تصمیمات یا مجموعه مقررات اخلاقی فیفا؛ یا
ج. از دست دادن وضعیت فدراسیونی که فدراسیون فوتبال کشور خود را نمایندگی میکند.
2. برای اعتبار حکم اخراج یک فدراسیون عضو حضوراکثریت مطلق (بیش از 50%) اعضا که داری حق رأی در کنگره هستند، ضروری است و درخواست اخراج باید توسط سه چهارم (4/3) اکثریت آرا مأخوذه به تصویب رسد.
18: استعفا
1. عضو فیفا ممکن است استعفا داده که این استعفا تا پایان سال تقویمی مؤثر نخواهد بود. اعلام استعفا باید تا شش ماه مانده به پایان سال تقویمی به وسیله پست سفارشی به دبیر کل ارسال شود.
2. استعفای عضوی که مایل به استعفا است، مادامی که تعهدات مالی خود نسبت به فیفا و دیگر اعضا را انجام نداده، معتبر نیست
19: استقلال اعضا و نهاد های آنها
1. هر یک از اعضا باید در ادارهی امور خود مستقل بوده و تحت تأثیر غیر ضروری هیچ نهاد یا شخص سومی قرار نگیرد.
2. نهادهای اعضا باید در فدراسیون کشور متبوع خود انتخاب یا منصوب شده باشند. اساسنامه هر فدراسیون فوتبال باید در بردارنده روندی دمکراتیک باشد که استقلال کامل انتخاب یا انتصاب افراد زیر مجموعه عضو را تضمین کند.
3. هر یک از ارکان عضو که با رعایت کامل شرایط بند 2 انتخاب یا انتصاب نشدهاند، حتی با سمت موقت از سوی فیفا به رسمیت شناخته نخواهند شد.
4. تصمیمات اتخاذ شده از سوی ارکان اعضاء که با رعایت بند 2 انتخاب یا منصوب نشدهاند از سوی فیفا فاقد اعتبار و ارزش میباشند.
20: وضعیت باشگاهها، لیگها و سایر گروههای باشگاهها
1. باشگاهها، لیگها یا هر گروه دیگر وابسته به عضوی از فیفا، باید از سوی عضو مورد نظر به رسمیت شناخته شده و تابع آن باشد. اساسنامهی عضو فیفا باید حدود اختیارات و حقوق و تکالیف این گروهها را به طور روشن و دقیق برشمرده باشد. اساسنامه و مقررات این گروهها توسط فدراسیون عضو تصویب خواهد شد.
2. هر عضو باید اطمینان یابد که باشگاههای وابسته به عضو در کلیه موضوعات مرتبط با عضویت با استقلال و عدم دخالت نیروی بیرونی کلیه تصمیمات را اتخاذ نمایند. این تکلیف صرف نظر ازساختار حقوقی باشگاه وابسته باید اعمال گردد. در هر حال، عضو باید اطمینان یابد که هیچ شخص حقیقی یا حقوقی (از جمله شرکتهای سرمایه گذار و شرکتهای فرعی) نباید به هر طریقی ( به طور خاص، از طریق اکثریت سهامداران، اکثریت دارای حق رأی، اکثریت اعضای هیأت مدیره یا به هر شکل وابستگی یا کنترل اقتصادی) در بیش از یک باشگاه اعمال کنترل نمایند، هر زمان که این موضوع بتواندیکپارچگی مسابقه یا رقابتی را در معرض خطر قرار دهد.
سوم. رئیس افتخاری، نایب رئیس افتخاری و عضو افتخاری
21: رئیس افتخاری، نایب رئیس افتخاری و عضو افتخاری
1. کنگره ممکن است که به هر عضو سابق شورا فیفا که خدمات ارزشمندی به دنیای فوتبال نموده باشد، عناوین رئیس افتخاری، نایب رئیس یا عضو افتخاری اعطاء کند.
2. ممکن است که شورا اعضای شایسته دریافت این عناوین را معرفی کند.
3. رئیس افتخاری، نایب رئیس افتخاری و عضو افتخاری ممکن است که در جلسات کنگره شرکت نمایند. آنها ممکن است که در مباحثات شرکت کرده اما نمیتوانند که رأی دهند.
چهارم. کنفدراسیونها
22: کنفدراسیونها
1. اعضایی که متعلق یه یک قاره هستند،کنفدراسیونهای زیر را تشکیل داده که توسط فیفا برسمیت شناخته شده است:
الف. کنفدراسیون آمریکای جنوبی فوتبال CONMEBOL
ب. کنفدراسیون فوتبال آسیا AFC
ج. اتحادیه فدراسیونهای فوتبال اروپا UEFA
د. کنفدراسیون آفریقایی فوتبال CAF
ه. کنفدراسیون فوتبال آمریکای شمالی و مرکزی و فدراسیون کارائیب CONACAF
و. کنفدراسیون فوتبال اقیانوسیه OFC
به رسمیت شناختن هر کنفدراسیون توسط فیفا، منجر به احترام متقابل هر یک در چارچوب سازمانی مربوطه در حوزهی صلاحیتی است که توسط این اساسنامه پیش بینی شده است.
2. در شرایط استثنائی ممکن است که فیفا به کنفدراسیونی اجازه دهد که به فدراسیونی که از لحاظ جغرافیایی به قارهی دیگری متعلق بوده و به کنفدراسیون آن قاره وابسته نمیباشد، عضویت اعطا کند. نظر کنفدراسیونی که از لحاظ جغرافیایی مرتبط بوده در اینخصوص باید کسب گردد.
3. هر کنفدراسیونی از حقوق و تکالیف زیر برخوردار میباشند :
الف. موافقت و اجرای کامل اساسنامه، مقررات و تصمیمات فیفا؛
ب. همکاری نزدیک با فیفا در هر زمینه به منظور دستیابی به اهداف مذکور در ماده 2 و سازماندهی رقابتهای بین المللی؛
ج. تدارک و سازماندهی رقابتهای بین باشگاهی خود طبق تقویم بازیهای بینالمللی؛
د. تدارک و سازماندهی تمامی رقابتهای بینالمللی طبق تقویم بازیهای بین المللی؛
ه. حصول اطمینان از اینکه لیگهای بینالمللی یا گروههای مشابه دیگری از باشگاهها بدون موافقت و رضایت فیفا، شکل نگیرد.
و. بنابر تقاضای فیفا، به فدراسیونهای متقاضی عضویت وضعیت عضو موقت را اعطا نماید. این وضعیت به فدراسیون حق شرکت در رقابتهای کنفدراسیون و حضور در جلسات کنفرانس را خواهد داد.
سایر حقوق و تعهدات عضو موقت بوسیله اساسنامه و مقررات کنفدراسیون مربوطه تنظیم خواهد شد. اعضای موقت امکان شرکت در رقابتهای نهایی فیفا را ندارند.
ز. پرورش ارتباطات و همکاری پویا و سازنده با فیفا برای بهبود بازی فوتبال از طریق جلسات مشاورهای و مذاکره وحل وفصل مشکلات مرتبط با علایق کنفدراسیونها و فیفا؛
ح. اطمینان یافتن از آنکه نمایندگان منصوب در ارکان فیفا یا منتخب شورا عملکردی توأم با احترام متقابل، اتفاق نظر، قدردانی و جوانمردی و بر اساس این اساسنامه و سایر مقررات تصویب شدهی فیفا خواهند داشت؛
ط. ایجاد کمیتههایی که با کمیتههای مشابه در فیفا عملکردی نزدیک دارند؛
ی. در موارد استثنایی، با موافقت فیفا مجوز شرکت در رقابتهای سازمان یافته به یک فدراسیون از کنفدراسیونی دیگر ( یا باشگاه متعلق به آن فدراسیون ) اعطا کند؛
ک. با همکاری متقابل فیفا اتخاذ اعمالی که برای رشد فوتبال در قاره مربوطه ضروری بنظر میرسد نظیر ترتیب برنامههای توسعه، دورهها، کنفرانسها و غیره،
ل. ایجاد ارکان لازم جهت انجام وظایف بر عهده؛ و
م. تخصیص بوجه لازم جهت انجام وظایف مربوطه؛
4. شورا میتواند وظایف و اختیارات دیگری را به یک یا دو (یا تمامی) کنفدراسیونها به وسیلهی توافقی یا این کنفدراسیون یا کنفدراسیونها تفویض کند.
5. قوانین و مقررات کنفدراسیون، هر زمان که بازنگری میشود، جهت تصویب به فیفا تقدیم شود.
23: اساسنامهی کنفدراسیونها
اساسنامهی کنفدراسیونها باید اصول مدیریتی مناسب را رعایت کرده و به طور خاص ، حداقل، باید دربردارندهی مقررات مربوط به مسائل زیر باشد:
الف. بی طرفی در امور سیاسی و مذهبی؛
ب. منع کلیهی اشکال تبعیض؛
ج. مستقل بودن و جلوگیری از هر نوع دخالت سیاسی؛
د. اطمینان حاصل شود که نهادهای قضایی مستقل هستند (تفکیک قوا)؛
ه. همهی ذینفعان مرتبط باید نسبت به احترام به قوانین بازی، اصول وفاداری، صداقت، ورزشکاری و بازی جوانمردانه و همچنین قوانین، مقررات و تصمیمات فیفا و مربوطهی کنفدراسیون باید توافق داشته باشند؛
و. همهی ذینفعان مربوطه باید صلاحیت قضایی و اقتدار CAS و اولویت دادن به داوری به عنوان یک وسیله حل اختلاف را به رسمیت بشناسند؛
ز. تنظیم امور مربوط به داوری، مبارزه با دوپینگ، ثبت نام از بازیکنان، صدور مجوز باشگاهی، تحمیل اقدامات انضباطی، از جمله برای سوء رفتار اخلاقی واتخاذ اقدامات مورد نیاز برای حفاظت از یکپارچگی مسابقات ازمسئولیت اصلی برخوردارند؛
ح. توصیف نهادهای تصمیم گیر و صلاحیت آنها؛
ط. جلوگیری از تضاد منافع در تصمیم گیری؛
ی. نهادهای قانونگذاری باید مطابق با اصول دموکراسی نمایندگی و با توجه به اهمیت برابری جنسیتی در فوتبال باید تشکیل شوند؛ و
ک. ممیزی سالانه مستقل از حسابهای مالی.
پنجم. ارکان
24: نهاد ها
1. کنگره نهاد عالی و قانونگذار است.
2. شورا نهاد استراتژیک و نظارتی است.
3. دبیرخانهی که نهاد اجرایی، عملیاتی و اداری است.
4. کمیتههای ثابت و ویژه که به شورا و دبیرخانه در جهت انجام دادن وظایفشان مشورت داده وکمک میکنند. وظایف اصلی آنها در اساسنامه فیفا، ساختار، عملکرد و وظایف اضافی آنها در مقررات مدیریت فیفا پیش بینی شده است.
5. کمیتههای مستقل وظایف خود را مطابق این اساسنامه و مقررات قابل اعمال فیفا انجام خواهند داد.
6. ممیزان مستقل، تمام حسابها و گزارشات مالی فیفا را بر اساس الزامات قوانین سوئیس بازبینی میکنند.
5 الف. کنگره
25: کنگره
1. کنگره میتواند کنگره عمومی یا فوقالعاده باشد.
2. کنگره عمومی هر سال برگزار میشود. شورا زمان و مکان برگزاری را مشخص میکند. اعضا به صورت کتبی، حداقل سه ماه قبل از زمان و مکان برگزاری چنین کنگرهی عمومی مطلع خواهند شد. دعوتنامه کتبی حداقل یک ماه قبل از تاریخ کنگره ارسال خواهد شد. در این دعوتنامه، دستور جلسه ، گزارش رئیس، گزارشات مالی از جمله گزارشات مالی تلفیقی و گزارش حسابرسان ذکر خواهد شد.
3. شورا در صورت نیاز هر زمان ممکن است که کنگره فوق العاده تشکیل دهد.
4. شورا در صورت درخواست کتبی یک پنجم (5/1) از اعضا تشکیل کنگره فوق العاده خواهد داد. این درخواست باید موارد دستور جلسه را مشخص کند. کنگرهی فوق العاده در ظرف 3 ماه از دریافت درخواست برگزار خواهد شد.
5. تاریخ و مکان کنگره فوقالعاده حداقل 2 ماه قبل از زمان برگزاری به اطلاع اعضا خواهد رسید. دستور جلسه کنگره اضطراری قابل تغییر نمیباشد.
26: رأی، نمایندگان، ناظران
1. هر فدراسیون عضو دارای یک رأی در کنگره میباشد که توسط نمایندگانش ارائه میشود. فقط اعضای حاضر دارای حق رأی هستند. رأی دادن وکالتاً یا بوسیلهی نامه مجاز نیست.
2. نمایندگان باید متعلق به فدراسیون عضوی که نمایندگی میکنند، بوده و از سوی ارکان واجد صلاحیت فدراسیون منصوب شده باشند.
3. نمایندگان کنفدراسیون ممکن است به عنوان ناظر در کنگره و بدون حق رأی حضور یابند.
4. اعضای شورا در طول مدت تصدی خود نمیتوانند به سمت نمایندهی فدراسیون کشور متبوع خود منصوب شوند.
5. مقام ریاست طبق دستورات معتبرکنگره، عملکردکنگره را اداره میکند.
27: نامزدهای تصدی مقام ریاست، شورا، ریاست، نواب رئیسی و اعضای کمیتهی ممیزی و تطبیق و نهادهای قضایی
1. تنها اعضا میتوانند نامزدهایی را برای تصدی مقام ریاست فیفا پیشنهاد کنند. نامزدی پست ریاست فیفا تنها در صورتی معتبر است که حداقل توسط 5 فدراسیون عضو، حمایت شده باشد. فدراسیونهای عضو باید اسامی نامزدهای ریاست فیفا را حداقل 4 ماه قبل از تاریخ برگزاری کنگره به صورت کتبی به همراه اعلامیهی حمایت حداقل 5 فدراسیون عضو به دبیرخانهی فیفا اعلام کنند. نامزد پست ریاست فیفا باید دارای نقش فعالی در فوتبال ( نظیر یک بازیکن یا مقام رسمی در فیفا، یک کنفدراسیون یا فدراسیون و غیره) در مدت 2 سال از 5 سال گذشته قبل از اعلام نامزدی بوده باشد و بازبینی صلاحیتی را نیز گذرانده باشد که توسط کمیتهی بازبینی بر اساس مقررات مدیریت فیفا صورت میگیرد.
2. اسامی نهایی نامزدهای کرسی ریاست فیفا حداقل یک ماه قبل از تاریخ کنگره از سوی دبیرخانه فیفا به اطلاع اعضا خواهد رسید.
3. مطابق با بند 4 ذیل، تنها فدراسیونهای عضو میتوانند نامزدهایی برای شورا پیشنهاد کنند. فدراسیونهای عضو باید نامزدهای عضویت در شورا را حداقل 4 ماه قبل از تاریخ کنگرهی کنفدراسیون مربوطه که انتخاب مذکور را برگزار خواهد کرد به دبیرخانهی فیفا اطلاع خواهند داد. هر فدراسیون عضو مجاز است که تنها یک نامزد برای عضویت در شورا پیشنهاد دهد. در صورتی که فدراسیون عضو، بیش از دو نامزد معرفی کند تمامی پیشنهاداتش نامعتبر خواهد بود. هر فدراسیون عضو تنها میتواند نامزدهای وابسته به کنفدراسیون خود را معرفی کند.
4. انتخابات توسط فدراسیونهای عضو جهت کاندیداهای زن شورا ( حداقل 1 عضو از هر کنفدراسیون) در بند 5 مادهی 33 همین اساسنامه پیش بینی شده است.
5. اعضای شورا توسط فدراسیونهای عضو در حین کنگرهی کنفدراسیون و بر اساس مقررات مدیریت فیفا انتخاب خواهند شد. کاندیداهای عضویت در شورا باید بازبینی صلاحیتی را گذرانده باشند که توسط کمیتهی بازبینی بر اساس مقررات مدیریت فیفا صورت میگیرد. انتخاب اعضای شورا توسط فیفا نظارت خواهد شد.
6. شرایطی که باید در زمان نامزدی برای پست ریاست فیفا و عضویت در شورا باید رعایت شود در مقررات مدیریت فیفا در خصوص ریاست فیفا پیش بینی شده است.
7. شورا ممکن است پیشنهاداتی برای مقامات رئیس، نایب رئیس و اعضای کمیتهی ممیزی و تطبیق و نهادهای قضایی ارائه کند. شورا در ابتدا تعداد صندلیهای تخصیص یافته به هر کنفدراسیون در کمیتههای مربوطه را مشخص خواهد نمود. پیشنهادات باید بطور کتبی 4 ماه قبل از شروع کنگره به دبیرخانه تسلیم گردد. آئین نامه این امر در مقررات مدیریت سازمانی فیفا پیش بینی شده است.
8. کاندیداهای مقام رئیس، نایب رئیسی و عضویت در هر یک از کمیتهی ممیزی و تطبیق و نهادهای قضایی باید بازبینی صلاحیتی را گذرانده باشند که توسط کمیتهی بازبینی بر اساس مقررات مدیریت فیفا صورت میگیرد.
28: دستور جلسهی کنگره عادی
1. دبیر کل دستور جلسه را براساس موارد پیشنهادی از سوی شورا و اعضا تنظیم میکند. عضوی که مایل است پیشنهادهایش در کنگره مطرح شود حداقل دو ماه قبل از تاریخ کنگره موارد پیشنهادی را کتباً به همراه توضیحاتی مختصر به دبیرخانه ارسال میکند.
2. دستور جلسهی کنگره میباید شامل موارد الزامی زیر باشد :
الف. بیانیه ایی مبنی بر آنکه کنگره بر طبق اساسنامه تشکیل و برگزارشده است؛
ب. تصویب دستور جلسه؛
ج. خطابه ریاست؛
د. انتصاب 5 عضو به منظور بررسی صورت جلسات؛
ه. تعیین بازرسان شمارش آراء؛
و. تعلیق یا اخراج یک عضو (در صورت قابل اعمال بودن)؛
ز. تصویب صورت جلسات کنگرهی پیشین؛
ح. گزارش کار ( شامل فعالیتهای صورت گرفته از آخرین کنگره)؛
ط. ارائه گزارش کمیته ممیزی و تطبیق؛
ی. ارائهی گزارشات مالی ممیزی شدهی سالیانه از جمله گزارشات مالی تلفیقی و گزارش سالیانه همچنین گزارشات ممیزان؛
ک. تصویب گزارشات مالی ممیزی شده سالیانه از جمله گزارشات مالی تلفیقی و گزارش سالیانه ؛
ل. تصویب بودجه؛
م. پذیرش عضویت (در صورت قابل اعمال بودن )؛
ن. رأی گیری در خصوص اصلاح اساسنامه ، مقررات حاکم بر اعمال اساسنامه و دستورات قابل اجرا کنگره ( در صورت قابل اعمال بودن )؛
ت. مذاکره و بحث در خصوص پیشنهادات که بنحو مقتضی از سوی اعضا و شورا در چارچوب زمانی مذکور در بتد 1 تسلیم شده است ( در صورت قابل اجرا بودن )؛
س. تعیین حسابرسان ( در صورت قابل اجرا بودن )؛
غ. انتخاب رئیس و نماینده فوتبال زنان و انتصاب نایب رئیس و اعضای کمیته اجرایی (در صورت قابل اعمال بودن)؛
ظ. انتصاب یا عزل رئیس بر اساس همین اساسنامه ( در صورت قابل اجرا بودن).
ق. انتصاب یا عزل رئیس، نواب رئیس و اعضای کمیتههای زیر ( در صورت قابل اجرا بودن) و بر اساس پیشنهاد شورا:
• کمیتهی انضباطی؛
• کمیتهی اخلاق؛
• کمیتهی استیناف؛
• کمیتهی ممیزی و انطباق؛ و
• کمیتهی مدیریت.
ر. رأی گیری در خصوص تعیین کشور میزبان مرحلهی نهایی جام جهانی ( در صورت قابل اجرا بودن)
3. دستور جلسه کنگره عادی قابل تغییر میباشد مشروط بر آنکه سه چهارم (4/3) اعضای حاضر در کنگره و دارای حق رأی با این پیشنهاد موافقت کنند.
29: اصلاح اساسنامه، مقررات حاکم بر اجرای اساسنامه و دستورات قابل اجرای کنگره
1. کنگره مسئول اصلاح اساسنامه، مقررات حاکم بر اجرای اساسنامه و دستورات قابل اجرای کنگره است.
2. هر گونه پیشنهاد اصلاح اساسنامه باید با ارائه توضیحات مختصری کتباً از سوی فدراسیون عضو یا شورا به دبیرخانه فیفا تقدیم گردد. پیشنهاد تقدیمی از سوی عضو در صورتی معتبر است که حداقل 2 عضو دیگر از این طرح کتباً حمایت نموده باشند.
3. برای آنکه رأی به تغییر اساسنامه معتبر باشد اکثریت مطلق ( بیش از 50% ) اعضای واجد رأی باید حضور داشته باشند.
4. پیشنهاد اصلاح اساسنامه فقط در صورتی پذیرفته میشود که سه چهارم (4/3) اعضای حاضر و واجد شرایط رأی آنرا بپذیرند.
5. هر پیشنهاد اصلاح مقررات حاکم بر اجرای اساسنامه و دستورات قابل اجرای کنگره باید با توضیحات مختصر کتباً از سوی فدراسیونهای عضو یا شورا به دبیرخانه تقدیم گردد.
6. پیشنهاد اصلاح در مقررات حاکم بر اجرای اساسنامه و دستورات قابل اجرای کنگره در صورتی بتصویب خواهد رسید که اکثریت نسبی ( بیش از 50%) اعضای حاضر و واجد رأی با آن موافقت کنند.
30: انتخاب، سایر تصمیم گیری ها ، اکثریت مورد نیاز
1. انتخاب در فیفا به صورت رأی گیری مخفی انجام میشود.
2. هر گونه تصمیم گیری که نیازمند به رأی گیری باشد میتوان از طریق بلند کردن دست و یا از طریق شمارش الکترونیکی بدان دست یافت اگر نشان دادن دست منجربه تشخیص اکثریت قاطع در مورد یک درخواست نشود، رأی گیری از طریق انداختن آرا صورت خواهد پذیرفت و اعضا به ترتیب حروف الفبا انگلیسی فرا خوانده میشوند.
3. برای انتخاب مقام ریاست، در صورتی که دو یا تعداد کمتری نامزد وجود دارد، اکثریت مطلق آرای ثبت شده ( بیش از 50%) کافی است. در صورت رقابت مابین بیش از دو نامزد برای انتخاب رئیس، کسب دو سوم (3/2) از آرای فدراسیونهای عضو حاضر و دارای حق رأی در اولین رأی گیری ضروری است. در رأی گیری دوم، کسی که کمترین میزان رأی را کسب نموده باشد حذف خواهد شد تا تنها 2 کاندیدا باقی بمانند.
4. اعضای شورا بر اساس بند 5 از ماده 27 همین اساسنامه توسط فدراسیونهای عضو انتخاب خواهند شد.
5. هر رئیس کنفدراسیون به واسطهی مقام خود، عضو شورا میباشد.
6. هر کاندیدای مقام نایب رئیسی و هر عضو شورا باید بازبینی صلاحیتی را گذرانده باشند که توسط کمیتهی بازبینی بر اساس مقررات مدیریت فیفا صورت میگیرد.
7. برای انتخاب رئیس، نایب رئیس و هر یک از اعضای نهادهای های قضایی و کمیتهی ممیزی و تطبیق و کمیتهی مدیریت، نامزدی (نامزدانی) که دارای بیشترین رأی در خصوص کرسی (کرسیهای) خالی میباشد (میباشند) انتخاب خواهند شد.
8. در ارتباط با رئیس، نایب رئیس و هر یک از اعضای نهادهای های قضایی و کمیته ممیزی و تطبیق و کمیتهی مدیریت، انتخاب بصورت فراکسیونی (بلوکی) برگزار خواهد شد. بهر حال ،در صورت درخواست حداقل 10 تن از اعضا، رأی گیری جداگانه برای یک نامزد خاص صورت خواهد گرفت.
9. اگر ترتیب دیگری در این اساسنامه پیش بینی نشده باشد، اکثریتی ساده (بیش از 50%) برای معتبر بودن انتخابات، آرا و سایر تصمیمات معتبر است.
10. جزئیات بیشتر در تصمیمات معتبرکنگره پیش بینی شده است.
31: صورت جلسات
1. دبیرکل مسئول ثبت صورت جلسات کنگره است.
2. صورت جلسات کنگره توسط افرادی که توسط فدراسیونهای عضو تعیین میشوند، بازبینی میشوند.
32: تاریخ قابل اجرا شدن تصمیمات
تصمیماتی که به تصویب کنگره میرسند 60 روز بعد از پایان کنگره برای اعضا لازم الاجرا میشوند مگر آنکه در کنگره تاریخ دیگری جهت اعتبار اجرایی تصمیم خاص قید شده باشد.
5 ب. شورا
33: ترکیب انتخاب مقام ریاست، نواب رئیس و اعضای شورا
1. مطابق با مادهی 75 همین اساسنامه ( مقررات انتقالی) شورا متشکل از 37 عضو میباشد:
یک رئیس که از سوی کنگره انتخاب میشود،
8 نایب رئیس، و
28 عضو دیگر.
پس از انتخاب، هر عضو شورا مسئولیت را بر عهده گرفته و میپذیرد که بر اساس صداقت، وفاداری و استقلال و بر اساس بهترین منافع فیفا عمل کند و در سطح جهانی فوتبال را ترویج نموده و توسعه دهد.
2. ریاست شورا برای یک دورهی چهار ساله از سوی کنگره و در سال بعد از برگزاری رقابتهای جام جهانی فیفا انتخاب خواهد شد. شروع تصدی وی در پایان کنگره ایی که وی را انتخاب نموده آغاز میشود. هیچ کس نمیتواند برای بیش از 3 دوره ( پیوسته یا غیر پیوسته) به عنوان رئیس فعالیت کند. دورههای فعالیت قبلی به عنوان نایب رئیس یا یک عضو شورا در تعیین محدودیت در نظر گرفته نخواهند شد.
3. اعضای شورا توسط فدراسیونهای عضو در کنگرهی کنفدراسیون مربوطه برای یک دورهی 4 ساله انتخاب خواهند شد. شروع دورهی تصدی از پایان کنگره ایی که وی را انتخاب نموده آغاز میشود. هیچ یک از اعضای شورا نمیتواند برای بیش از 3 دوره ( پیوسته یا غیر پیوسته) فعالیت کند.
4. کنفدراسیونها دارای مناصب زیر در شورا هستند:
1
کنفدراسیون فوتبال آمریکای جنوبی فوتبال
1 نایب رئیس
4 عضو
2
کنفدراسیون فوتبال آسیا
1 نایب رئیس
6 عضو
3
یوفا
3 نایب رئیس
6 عضو
4
کنفدراسیون آفریقایی فوتبال
1 نایب رئیس
6 عضو
5
کنفدراسیون فوتبال آمریکای مرکزی، شمالی و فدراسیون کارائیب
1 نایب رئیس
4 عضو
6
کنفدراسیون فوتبال اقیانوسیه
1 نایب رئیس
2 عضو
5. اعضای هر کنفدراسیون باید اطمینان یابند که آنها حداقل یک عضو زن جهت عضویت در شورا انتخاب نمودهاند.در صورتی که هیچ کاندید زنی توسط اعضای کنفدراسیون انتخاب نشود، پست در نظر گرفته شده برای عضو زن آن کنفدراسیون برای تمامی اعضای آن کنفدراسیون از دست رفته و تا انتخاب بعدی اعضای شورا خالی باقی خواهد ماند.
6. بیش از یک نماینده از هر فدراسیون همزمان نمیتواند که در شورا خدمت نماید.
7. در صورتیکه مقام ریاست به طور دائمی یا موقت از ادامه وظایف رسمی خود منع شده باشد، با سابقه ترین نایب رئیس تا کنگره بعدی احتیارات و تکالیف رئیس را برعهده خواهد گرفت. کنگره بعدی در صورت نیاز رئیس جدید را انتخاب خواهد نمود. اگر با سابقه ترین نایب رئیس از بر عهده گرفتن اختیارات و تکالیف رئیس منع شده باشد، با سابقه ترین نایب رئیس بعدی احتیارات و تکالیف رئیس را برعهده خواهد گرفت.
8. هر نایب رئیس و عضو شورا که به صورت موقت یا دائم از انجام وظایف خود منع شده است توسط اعضای کنفدراسیون مربوطه که آن نایب رئیس با نماینده را انتخاب نموده جانشینی برای باقی دوره فعالیت انتخاب خواهد کرد.
34: اختیارات شورا
1. شورا مأموریت، جهت گیری استراتژیک، سیاستها و ارزشهای فیفا به خصوص در ارتباط با سازماندهی و توسعهی فوتبال در سطح جهانی و موضوعات مرتبط تعیین خواهد کرد.
2. در امور تجاری یا مالی، شورا از جمله:
• استانداردها، سیاستها و روند قابل اعمال در خصوص انعقاد قراردادهای تجاری توسط فیفا را مشخص میسازد
• استانداردها، سیاستها و روند قابل اعمال در خصوص هزینههای اجرایی فیفا را مشخص میسازد؛
• استانداردها، سیاستها و روند قابل اعمال در خصوص سایر امور تجاری یا مالی فیفا را مشخص میسازد.
شورا اجرای مدیریت در امور مرتبط تجاری و مالی را به دبیرکل واگذار میکند که تحت صلاحیت و نظارت شورا عمل نموده و به شورا جوابگو خواهد بود.
3. شورا بر مدیریت کلی فیفا توسط دبیرکل نظارت میکند.
4. شورا بودجه و گزارشات ممیزی شده مالی سالیانه از جمله گزارشات مالی تلفیقی که توسط کمیتهی مالی تهیه شده است را تصویب نموده و گزارش سالیانه جهت تصویب به کنگره ارائه میکند.
5. شورا رئیس، نواب رئیس و اعضای کمیتههای دائمی را منصوب نموده به استثنای اعضایی که توسط کنگره بر اساس همین اساسنامه منصوب خواهند شد.
6. شورا انتخاب روسا، نواب رئیس و اعضای کمیتهی انضباطی، کمیتهی اخلاق، کمیتهی استیناف، کمیتهی ممیزی و انطباق و کمیتهی مدیریت را به کنگره پیشنهاد خواهد کرد.
7. شورا ممکن است هر زمان که ضروری دانست کمیتههای ویژه را تشکیل دهد.
8.. شورا 3 نمایندهی فیفا را که در هیأت مدیرهی انجمن بین المللی فوتبال (IFAB) به همراه رئیس فیفا حضور خواهند داشت را منصوب میکند.بعلاوه، شورا از این حق برخوردار است که در مورد نمایندگان فیفا که در انجمن بین المللی فوتبال (IFAB) رأی خواهند داد، تصمیم گیری کند.
9. شورا بنا بر پیشنهاد رئیس، دبیر کل را منصوب میکند. دبیر کل ممکن است تنها با صلاحدید شورا از مقام خود عزل شود.
10. شورا در خصوص تاریخ و مکان رقابتهای نهایی تورنمنتهای فیفا و تعداد تیمهای شرکت کننده از هر کنفدراسیون تصمیم گیری خواهد نمود. این موضوع شامل تصمیم گیری در خصوص کشور میزبان جام جهانی فیفا نمیشود که از طریق رأی گیری در کنگره تعیین خواهد شد.
11. شورا مقررات کلی و به خصوص مقررات مدیریت فیفا را تصویب خواهد نمود.
12. شورا میتواند در خصوص تمام مواردی که در حوزه اختیارات سایر نهادها قرار نگرفته مطابق این اساسنامه تصمیم گیری نماید.
13. اختیارات و مسئولیتهای شورا با جزئیات بیشتر در مقررات مدیریت فیفا ذکر خواهد شد.
5 ج. رئیس
35: رئیس
1. مقام ریاست، فیفا را بطور کلی نمایندگی میکند.
2. رئیس با هدف بهبود تصویر مثبتی از فیفا و اطمینان از اینکه مأموریت، جهت یابی استراتژیک، سیاستها و ارزشهای تعیین شده توسط شورا حفاظت شده و به پیش برود.
3. رئیس تلاش خواهد نمود تا روابط مناسب مابین فیفا، کنفدراسیونها، فدراسیونهای عضو، ارگانهای سیاسی و سازمانهای بین المللی را حفظ نموده و توسعه دهد.
4. رئیس بر کنگره و جلسات شورا ریاست دارد. رئیس دارای هیپگونه حق رأیی در کنگره نمیباشد و فقط یک رأی عادی در شورا دارا میباشد.
5. اختیارات و مسئولیتهای رئیس با جزئیات بیشتر در مقررات مدیریت فیفا ذکر خواهد شد.
5 د. دبیرخانه
36: دبیرخانه
1. دبیرخانه وظایف خود را تحت هدایت دبیرکل و بطور خاص در امور:
• سازماندهی مسابقات و تمام امور مرتبط با آن مطابق تصمیمات و دستورالعملهای شورا؛
• مذاکره، اعمال و اجرای تمامی قراردادهای تجاری مطابق با استانداردها، سیاستها و روند مورد پذیرش بوسیلهی شورا ؛
• حمایت اداری از کمیتههای دائمی فیفا بویژه در خصوص اعطای کمکهای مالی برای توسعهی فوتبال؛
• مدیریت فعالیتهای روزانهی فیفا مطابق با معیارهای تعیین شده از سوی شورا و در چارچوب بودجهی مشخص شده از سوی کمیتهی مالی؛ و
• تمامی امور دیگر اداری که برای عملیات مؤثر فیفا صروری بوده و توسط شورا الزامی بوده و اجازهی انجام آن داده شده است.
2. دبیرخانه در اجرای وظایف خودتحت نظارت شورابوده وبه شورا جوابگو میباشد.
3. اختیارات و مسئولیتهای دبیرخانه با تفضیل بیشتردر مقررات مدیریت فیفا مشخص خواهد شد.
37: دبیر کل
1. دبیرکل مسئول اصلی اجرائی (CEO) فیفا میباشد.
2. دبیر کل توسط شورا منصوب شده و بر اساس بند 9 مادهی 34 همین اساسسنامه توسط شورا ممکن است که عزل شود.
3. دبیرکل به شورا گزارش خواهد داد.
4. دبیر کل ملزم به اجرای بازبینی صلاحیتی است که توسط کمیتهی بازبینی انجام میشود.
5. اختیارات و مسئولیتهای دبیرکل با تفضیل بیشتردر مقررات مدیریت فیفا مشخص خواهد شد.
5 ه. دفتر شورا
37: دفتر شورا
1. دفتر شورا به کلیه اموری که در حوزهی صلاحیت شورا قرار داشته و در فاصلهی بین دو جلسهی شورا نیاز به حل و فصل فوری دارند، رسیدگی میکند. دقتر شورا حداقل شامل 7 عضو میباشد. ریاست فیفا و 6 رئیس هر کنفدراسیون به واسطهی مقام خود عضو دفتر شورا هستند.
2. رئیس جلسات دفتر شورا را برگزار خواهد نمود. اگر جلسهای را نتوان در دوره زمانی مقرر برگزار نمود، میتوان با استفاده از سایر وسایل ارتباطی تصمیم گیری نمود. اینگونه تصمیمات دارای اثر حقوقی فوری خواهند بود. رئیس فوراً شورا را از تصمیمات اتخاذ شده در دفتر شورا مطلع خواهد نمود.
3. تمام تصمیمات اتخاذ شده در دفتر شورا باید در جلسهی آتی شورا بتصویب برسند.
4. در صورت عدم توانایی رئیس به حضور در یک جلسه، با سابقه ترین نایب رئیس شورا حاضر در چنین جلسهای به عنوان نیابت عمل نموده و مقام ریاست جلسه را بر عهده خواهد داشت.
5. رئیس از حق تعیین جانشین برای هر عضوی که قادر به شرکت در جلسه نبوده یا در مورد یک موضوع تضاد منافع دارد، برخوردار میباشد. مقام جانشین باید عضو شورا از همان کنفدراسیونی باشد که عضو مربوطه قادر به حضور نبوده و یا تضاد منافعی دارد.
5 و. کمیتههای دائمی
39: کمیتههای دائمی
1. کمیتههای دائمی عبارتند از :
الف. کمیتهی مدیریت؛
ب. کمیتهی مالی؛
ج. کمیتهی توسعه؛
د. کمیتهی سازماندهی مسابقات فیفا؛
ه. کمیتهی ذینفعان فوتبال؛
و. کمیتهی فدراسیونهای عضو؛
ز. کمیتهی وضعیت بازیکنان؛
ح. کمیتهی داوران؛ و
ط. کمیتهی پزشکی.
2. کمیتههای دائمی باید به شورا گزارش دهند.آنها باید به شورا مشورت داده و در حوزهی عملکرد خود به شورا مساعدت نمایند.
3. اعضای کمیتههای دائمی همزمان میتوانند عضو شورا باشند به استثنای الف. اعضای کمیتهی مدیریت که نباید عضو شورا باشند، ب. اعضای مستقل کمیتهی مالی مطابق با بند 2 مادهی 41 همین اساسنامه، و ج. اعضای مستقل کمیتهی توسعه مطابق با بند 1 از مادهی 42 همین اساسنامه.
4. رئیس، نایب رئیس و اعضای هر یک از کمیتههای دائمی بر اساس پیشنهاد فدراسیونهای عضو فیفا ، ریاست فیفا یا کنفدراسیونها توسط شورا منصوب خواهند شد به استثنای رئیس، نایب رئیس و اعضای کمیتهی مدیریت که بر اساس پیشنهاد شورا توسط کنگره منصوب خواهند شد. شورا از حضور تعداد کافی از نمایندگان زن باید اطمینان یابد. مدت تصدی یک دورهی 4 ساله بوده که از تاریخ انتصاب بوسیلهی شورا آغاز میشود. اعضای کمیتههای دائمی هر زمان ممکن است که توسط شورا از انجام وظایف خود مرخص شوند به استثنای اعضای کمیتهی مدیریت که تنها توسط کنگره برکنار خواهند شد.
5. کاندیداها جهت عضویت در کمیتههای دائمی ملزم به اجرای بازبینی صلاحیتی هستند که توسط کمیتهی بازبینی انجام میشود. کاندیداها جهت عضویت در کمیتهی مدیریت ملزم به اجرای بازبینی صلاحیتی هستند که توسط اتاق تحقیقات کمیتهی اخلاق مطابق با مقررات مدیریت فیفا صورت میگیرد.
6. ترکیب، ساختار، از جمله شرایط صلاحیت و تعداد اعضایی که معیار مستقل بودن را باید رعایت کنند و همچنین وظایف و حدود اختیارات خاص هر کمیته به صورت مجزا در مقررات مدیریتی فیفا ذکر خواهند شد.
7. رئیس، کمیته خود را نمایندگی نموده و مسئولیت کمیته را مطابق با مقررات مدیریتی فیفا هدایت خواهد نمود.
8. شورا و هر کمیته، با تصویب شورا در نهایت، در صورت نیاز ممکن است به منظور حل و فصل امور دفتر و/یاکمیسیون فرعی تأسیس کند.
9. هر کمیته ممکن است پیشنهاد اصلاح مقررات خاص خود را به کمیتهی مدیریت و/یا شورا تقدیم کند.
39: کمیتهی مدیریت و کمیتهی بازبینی
1. کمیتهی مدیریت شامل حداقل 3 عضو و نه بیش از 12 عضو بوده که توسط کنگره انتحاب میشوند. بیش از نصف اعضای کمیته و از جمله رئیس، نایب رئیس باید معیار مستقل بودن را که به وسیلهی کمیتهی مدیریت فیفا تعیین شده است را رعایت کنند.
2. رئیس، نایب رئیس و یک عضو کمیتهی مدیریت در حالیکه عضو کمیتهی اصلی خود بوده، کمیتهی بازبینی را تشکیل میدهند.
3. کمیتهی مدیریت به تمامی امور مدیریتی فیفا ارتباط داشته. به شورا در اینگونه امور مشورت داده و مساعدت میکند.
4. کمیتهی بازبینی بررسی صلاحیت نامزدها و اعضای لازم نهادهای فیفا را مطابق با این اساسنامه و مقررات مدیریت فیفا انجام خواهد داد.
5. کمبتهی بازبینی بررسی مستقل بودن در خصوص نامزدها و اعضای لازم کمیتهی ممیزی و انطباق. نهادهای قضایی و همچنین نامزدها و اعضای لازم کمیتههای دائمی که باید معیار مستقل بودن را مطابق مقررات مدیریت فیفا رعایت کنند را انجام میدهد و اعلامیهی طرف – مرتبط که توسط اعضای شورا باید تسلیم شود را بازبینی میکند.
6. جزئیات مسئولیتهای کمیتهی مدیریت و کمیتهی بازبینی در مقررات مدیریت فیفا ذکر خواهد شد.
.
41: کمیتهی مالی
1. کمیتهی مالی شامل حداقل 3 عضو و نه کمتر از 12 عضو بوده که همگی آنان باید واجد شرایط برای رسیدگی به امور مالی باشند.
2. بیش از نصف اعضای کمیته باید معیار مستقل بودن را که به وسیلهی کمیتهی مدیریت فیفا تعیین شده است را رعایت کنند.
3. کمیتهی مالی استراتژی فیفا را در خصوص مدیریت مالی و دارائی مشخص نموده و در اینگونه امور به شورا مشورت میدهد. به طور خاص، این کمیته بودجه فیفا را جهت تصویب شورا تهیه نموده، حسابها و گزارشات مالی تلفیقی را تجزیه و تحلیل میکند و جهت تصویب یا رد اینگونه گزارشات به شورا توصیه میکند، و پیش نویس سیاستها، قواعد و دستورالعملها را در خصوص استراتژی کلی فیفا در امور مدیریت مالی و اموال تهیه کرده و جهت تصویب در اختیار شورا قرارمیدهد.
4. جزئیات مسئولیتهای کمیتهی مالی در مقررات مدیریت فیفا ذکر خواهد شد.
42: کمیتهی توسعه
1. کمیتهی توسعه شامل حداقل 3 عضو و نه بیش از 12 عضو بوده که توسط کنگره انتخاب میشوند. بیش از نصف اعضای کمیته باید معیار مستقل بودن را که به وسیلهی کمیتهی مدیریت فیفا تعیین شده است را رعایت کنند.
2. کمیته توسعه به برنامههای توسعه جهانی فیفا رسیدگی مینماید. این کمیته به ابداع و پیشنهاد راهبردهای مناسب، بررسی اینگونه راهبردها و تجزیه وتحلیل و بر پشتیبانی ارائه شده به فدراسیونهای عضو و کنفدراسیونها در این خصوص نظارت مینماید. این کمیته، به طور ویژه؛ چالشهای عمدهی توسعه را بررسی کرده و در خصوص برنامههای توسعه و فدراسیونهای عضو به شورا مشورت داده و مساعدت میکند، فعالیتهای نوین توسعه را پیشنهاد داده ودر امور مرتبط با بودجه بدان اشاره کرده، و راهنماها و مقررات مربوط به برنامههای توسعه را طراحی کرده، و کانون موضوعی، نوع فعالیتها و اختصاص بودجه به هر قاره و/یا هر فدراسیون عضو را به تصویب رسانده و بر روند اداری اجرای تصمیمات کمیتهی توسعه نظارت میکند. کمیتهی توسعه میتواند به صورت کمیتههای فرعی متفاوتی بر اساس حوزههای تخصصی تعییر ساختار دهد.
3. جزئیات مسئولیتهای کمیتهی توسعه در مقررات مدیریت فیفا ذکر خواهد شد.
43: کمیتهی سازماندهی مسابقات فیفا
کمیته سازماندهی مسابقات فیفا تمامی مسابقات رسمی فیفا را طبق مفاد مقررات لازم الاجرا در خصوص آنگونه مسابقات، مستندات میزبانی و الزامات ضروری مندرج در این اسناد جهت میزبانی، سازماندهی خواهد کرد.
44: کمیتهی ذینفعان فوتبال
کمیتهی ذینفعان فوتبال به موضوعات فوتبالی ( نظیر فوتبال بانوان، فوتسای و فوتبال ساحلی) و به خصوص ساختار بازی و ارتباط مابین باشگاهها، بازیکنان، لیگها، فدراسیونهای عضو، کنفدراسیونها و فیفا همچنین مواردی که مرتبط با منافع باشگاههای فوتبال در سطح جهانی میپردازد و همچنین جنبههای اصلی آموزش فوتبال و توسعهی فنی را تجزیه و تحلیل میکند.
45: کمیتهی فدراسیونهای عضو
کمیتهی فدراسیونهای عضو به نحوهی ارتباط فیفا با فدراسیونهای عضو و همچنین رعایت اساسنامه توسط اعضا پرداخته و پیشنهادهایی را برای هرچه سازندهتر نمودن همکاری فیمابین تدوین میکند. این کمیته همچنین سیر تکامل اساسنامه و مقررات فیفا ، کنفدراسیونها و فدراسیونهای عضو را مورد رسیدگی قرار میدهد.
46: کمیتهی وضعیت بازیکنان
1- کمیتهی وضعیت بازیکنان، مقررات مربوط به وضعیت و نقل و انتقال بازیکنان را پیش بینی کرده و رعایت آن را کنترل نموده و همچنین وضعیت بازیکنان را در رویدادهای ورزشی مختلف فیفا تعیین مینماید. اختیارات قانونی این کمیته تابع مقررات وضعیت و نقل وانتقال بازیکنان میباشد.
2- این کمیته مسئول عملکرد اتاق حل اختلاف بر اساس مقررات وضعیت و نقل و انتقال بازیکنان و مقررات حاکم بر نحوه رسیدگی کمیته وضعیت بازیکنان و اتاق حل اختلاف میباشد
47: کمیتهی داوران
کمیته داوری قوانین بازی فوتبال را اجرا و تفسیر نموده و ممکن است اصلاح قوانین بازی را به شورا پیشنهاد میکند. کمیتهی داوران، داوران و کمک داوران را در مسابقات برگزار شده از سوی فیفا منصوب میکند.
48:کمیتهی پزشکی
کمیته پزشکی به تمام جنبههای پزشکی فوتبال از جمله مبارزه با دوپینگ رسیدگی میکند.
ششم. کنفرانسهای سالیانهی فدراسیونهای عضو
49: کنفرانسهای سالیانهی فدراسیونهای عضو
فیفا حداقل یکبار در سال و به هزینهی خود، کنفرانس فدراسیونهای عضو را برای روسای فدراسیونها و/یا مقامات اجرایی ارشد آنها برگزار میکند تا به موضوعات بسیار با اهمیت برای فوتبال در جهان نظیر توسعهی فوتبال ، یکپارچگی، مسئولیتهای اجتماعی، مدیریت، حقوق بشر، نژاد پرستی، دستکاری در نتایج، تساوی جنسیتی، حمایت از روحیه ورزشکاری و جوانان و امنیت رسیدگی کند.
هفتم: کمیتههای مستقل
50: استقلال نهادها
کمیتههای مستقل و همچنین هر یک از اعضای آنها باید فعالیتهای خود و اجرای تکالیف را کاملاً به طور مستقل انجام داده اما همواره منافع فیفا را مطابق با اساسنامه و مقررات فیفا را در نظر گیرند.
51: کمیتهی ممیزی و تطبیق
1. کمیتهی ممیزی و تطبیق شامل حداقل 3 عضو و حداکثر 7 عضو بوده که نباید عضو هیچ یک از نهادهای فیفا باشند. اعضای کمیته باید از دانش و تجربهی لازم در امور مالی و/یا مدیریتی و قانونی برخوردار بوده و نباید در ارتباط با هیچ تصمیم گیری بوده که بر عملیات فیفا مؤثر میباشد.
2. نامزدان برای عضویت در کمیتهی ممیزی و تطبیق و همچنین اعضای این کمیته باید معیار مستقل بودن را که به وسیلهی کمیتهی مدیریت فیفا تعیین شده است را رعایت کنند.
3. رئیس، نایب رئیس و اعضای کمیتهی ممیزی و انطباق به وسیلهی کنگره انتخاب میشوند. دورهی فعالیت آنها 4 سال بوده که در پایان کنگرهای که آنها را انتخاب نموده، آغاز میشود. رئیس، نایب رئیس و اعضای کمیتهی ممیزی و انطباق کمیته ممیزی و تطبیق تنها ممکن است که به وسیلهی کنگره از کار برکنار شوند.
4. رئیس، نایب رئیس و اعضای کمیتهی ممیزی و انطباق حداکثر برای 3 دوره میتوانند خدمت کنند (پیوسته یا غیر پیوسته).
5. اگر رئیس، نایب رئیس و اعضای کمیتهی ممیزی و انطباق استعفا داده یا به طور دائم قادر به انجام وظایف خود در مدت خدمت نباشد، شورا فردی را تا کنگرهی بعدی جهت انجام وظیفه جایگزین خواهد نمود تا در ان زمان فردی توسط کنگره برای باقیماندهی دوره انتخاب شود.
6. کمیتهی ممیزی و انطباق به کنگره گزارش خواهد داد.
7. کمیتهی ممیزی و تطبیق به شورا در نظارت بر موارد و موضوعات مالی و تطبیقی فیفا مشاوره نموده، مساعدت و بازبینی کرده و بر رعایت مقررات مدیریتی فیفا نظارت میکند. این کمیته به نحوهی عملکرد دبیرخانه رسیدگی میکند.
8. کمیتهی ممیزی و تطبیق موظف است از کامل و قابل اعتماد بودن حسابهای مالی اطمینان حاصل نموده و گزارشات مالی، گزارشات مالی تلفیقی و گزارش ممیزان خارجی را مورد بازنگری قرار دهد. بعلاوه، کمیته بر موارد مالی و برآوردی فیفا بویژه در توزیع و جریان منابع مالی مربوط به توسعه نظارت کرده و به نهادهای مربوطهی فیفا در انجام اقداماتی که ضروری دانسته و ناشی از چنین نظارتی بوده، پیشنهاداتی ارائه میدهد.
9. کمیته یک کمیتهی فرعی حقوق و دستمزد تشکیل خواهد داد که مرکب از رئیس کمیتهی مالی، رئیس کمیتهی ممیزی و تطبیق و عضو ثالثی که توسط این دو رئیس انتخاب میشود؛ خواهد بود. این فرد سوم، باید معیار مستقل بودن را که توسط کمیتهی مدیریت تعیین شده است را رعایت کند.
10. کمیتهی فرعی حقوق و دستمزد به طور خاص قواعد پرداخت حقوق را مشخص کرده و حقوق رئیس فیفا، اعضای شورا و دبیرکل فیفا را تعیین میکند. حقوق رئیس فیفا، اعضای شورا و دبیرکل فیفا باید به اطلاع عموم برسد.
11. جزئیات وظایف کمیته ممیزی و تطبیق و مسئولیتهای کمیتهی فرعی حقوق و دستمزد، نحوه همکاری داخلی و سایر امور نظامنامهای در مقررات مدیریتی فیفا ذکر شده است.
52: ارکان قضائی فیفا
1. ارکان قضائی فیفا عبارتند از :
الف. کمیتهی انضباطی؛
ب. کمیتهی اخلاق؛
ج. کمیتهی استیناف.
2. کمیتهی انضباطی و کمیتهی استیناف شامل یک رئیس، یک نایب رئیس و تعداد مشخصی از سایر اعضا است. هر دو اتاق کمیتهی اخلاق شامل یک رئیس، دو نایب رئیس و تعدا مشخصی از سایر اعضا است. ترکیب ارکان قضایی باید با احترام به توزیع عادلانه مناصب و با در نظر گرفتن فدراسیونهای عضو صورت پذیرد. در هنگام پیشنهاد رئیس، نایب رئیس و سایر اعضای ارکان قضایی به کنگره، شورا باید حضور تعداد مناسبی از نمایندگان زن را مد نظر قرار دهد.
3. ارکان قضایی باید بنحوی شکل گیرد که ترکیب اعضاء با هم، تواناییها و تجربه خاصی که برای تکمیل وظایف محوله لازم است را دارا باشد. رئیس و نایب رئیس ارکان فضایی باید واجد شرایط کار حقوقی باشند.
4. رئیس، نایب رئیس و اعضای کمیتهی انضباطی، هر دو اتاق کمیتهی اخلاق و کمیتهی استیناف باید معیار استقلال راکه در مقررات مدیریت فیفا ذکر شده است را رعایت کنند.
5. رئیس، نایب رئیس و سایر اعضای ارکان قضایی فیفا باید توسط کنگره انتخاب شده و نمیتوانند که عضو سایر نهادهای فیفا باشند. دورهی تصدی 4 سال بوده که از پایان کنگرهای که آنها را انتخاب نموده، آغاز میشود. رئیس، نایب رئیس و سایر اعضای ارکان قضایی فیفا تنها از طریق کنگره مکن است که برکنار شوند.
6. رئیس، نایب رئیس و اعضای ارکان قضایی حداکثر برای 3 دوره میتوانند خدمت کنند (پیوسته یا غیر پیوسته).
7. اگر رئیس، نایب رئیس و اعضای ارکان قضایی استعفا داده یا به طور دائم قادر به انجام وظایف خود در مدت خدمت نباشند، شورا فردی را تا کنگرهی بعدی جهت انجام وظیفه جایگزین خواهد نمود تا در آن زمان فردی توسط کنگره برای باقیماندهی دوره انتخاب شود.
8. اتاق تحقیق کمیتهی اخلاق بررسی صلاحیتی نامزدان و اعضای فعلی کمیتهی مدیریت را براساس مقررات مدیریت فیفا انجام خواهد داد. این اتاق همچنین بررسی مستقل بودن در خصوص نامزدان و اعضای فعلی کمیتهی مدیریت که باید معیار مستقل بودن را مراعات کنند براساس مقررات مدیریت فیفا انجام خواهد داد.
9. قدرت تصمیم گیری کمیتههای معینی بدون تغییر باقی خواهد ماند.
53: کمیتهی انضباطی
1. عملکرد کمیتهی انضباطی تابع مجموعه مقررات انضباطی فیفا خواهد بود. این کمیته تنها در صورتی تصمیم گیری خواهد نمود که حداقل 3 نقر از اعضای کمیته حضور داشته باشند. در موارد معینی، رئیس کمیته انضباطی میتواند شخصاً تصمیمات لازم را اتخاذ کند.
2. کمیتهی انضباطی به مجازاتهای مندرج در این اساسنامه و قوانین انضباطی فیفا در خصوص اعضا، باشگاهها، مقامات رسمی ، واسطهها وکارگزاران رسمی مسابقات رأی خواهد داد.
3. این مقررات تابع اختیارات کنگره و شورا در خصوص تعلیق و اخراج اعضا میباشد.
4. شورا مقررات انضباطی فیفا را تدوین خواهد نمود.
5. کمیتهی انضباطی میتواند اصلاح مقررات خود را به کنگره پیشنهاد دهد.
54: کمیتهی اخلاق
1. عملکرد کمیتهی اخلاق تابع مجموعه مقررات اخلاقی فیفا خواهد بود. این کمیته به دو دیوان تحقیق و قضاوت تقسیم میگردد. دیوان قضاوت تنها در صورتی تصمیم گیری خواهد نمود که حداقل 3 نفر از اعضای کمیته حضور داشته باشند. در موارد معینی، رئیس کمیته میتواند شخصاً تصمیمات لازم را اتخاذ کند.
2. کمیتهی اخلاق به مجازاتهای مندرج در این اساسنامه و کد اخلاق فیفا و مقررات انضباطی فیفا در خصوص اعضا ، باشگاهها ، مقامات رسمی ، واسطهها وکارگزاران رسمی مسابقات رأی خواهد داد.
6. شورا مقررات اخلاقی فیفا را تدوین خواهد نمود.
7. کمیتهی اخلاق میتواند اصلاح مقررات خود را به کنگره پیشنهاد دهد.
55: کمیتهی استیناف
1. عملکرد کمیتهی استیناف تابع مجموعه مقررات انضباطی و اخلاقی فیفا خواهد بود. کمیته تنها در صورتی تصمیم گیری خواهد نمود که حداقل 3 نفر از اعضا کمیته حضور داشته باشند. در موارد معینی، رئیس کمیته استیناف میتواند شخصاً تصمیمات لازم را اتخاذ کند.
2. کمیتهی استیناف مسئول رسیدگی به درخواستهای تجدید نظر آر تصمیمات کمیته انضباطی و اخلاق بوده که در مقررات مربوطه فیفا نهایی اعلام نشده است.
3. آرای نهایی کمیتهی استیناف برای تمامی طرفین قطعی و الزام آور میباشد. این ماده تابع فرجام خواهی هایی است که در دیوان داوری ورزش (CAS) اقامه میگردند.
هشتم. اقدامات انضباطی
56: اقدامات انضباطی
اقدامات انضباطی در وهله اول موارد زیر هستند:
1. برای اشخاص حقیقی و حقوقی:
الف. اخطار؛
ب. توبیخ رسمی؛
ج. جریمه؛
د. استرداد جوایز.
2. برای اشخاص حقیقی:
الف. اخطار کتبی؛
ب. اخراج؛
ج. تعلیق یک مسابقه؛
د. عدم حضور در اتاق رختکن و/یا نیمکت ذخیرهها؛
ه. محرومیت ورود به ورزشگاه؛
و. عدم اجازه شرکت در هرگونه فعالیتی که مرتبط با فوتبال است؛
ز. فعالیت اجتماعی.
3. برای اشخاص حقوقی:
الف. محرومیت از نقل و انتقال؛
ب. انجام مسابقه بدون حضورتماشگر؛
ج. انجام مسابقه در زمین بیطرف؛
د. محرومیت از بازی در استادیوم معینی؛
ه. ابطال نتیجه بازی؛
و. اخراج از مسابقات ؛
ز. جریمه؛
ح. کسر امتیازات؛
ط. سقوط به دسته پائین تر؛
ی. بازی مجدد.
نهم: داوری
57: دیوان داوری ورزش (CAS )
1. فیفا دیوان مستقل داوری ورزش به نام (CAS ) به مرکزیت لوزان ( کشور سوئیس) را با هدف حل و فصل منازعات میان فیفا، اعضا، کنفدراسیونها، لیگها، باشگاهها، بازیکنان، مقامات رسمی، واسطهها و نمایندگان رسمی مسابقات را به رسمیت میشناسد.
2. مفاد مجموعه مقررات دیوان داوری ورزش در رسیدگی به موضوعات ورزشی در روند دعوی اعمال خواهد شد. دیوان داوری ورزش در وهلهی اول به مقررات مختلف فیفا و مضافاً به قوانین سوئیس استناد خواهد نمود.
58: صلاحیت قضایی دیوان داوری ورزش ( CAS )
1. تقاضای فرجام از تصمیمات نهایی ارکان قضایی فیفا و تصمیمات اتخاذ شده از سوی کنفدراسیونها، فدراسیونهای عضو یا لیگها باید ظرف 21 روز از تاریخ اعلان تصمیم مذکور در دیوان داوری ورزش اقامه گردد.
2. مراجعه به دیوان داوری ورزش تنها بعد از اتمام پیگیری در تمام مجاری داخلی ممکن است صورت پذیرد.
3. دیوان داوری ورزش به فرجام خواهی ناشی ازموارد زیر رسیدگی نخواهد کرد :
الف. نقض قوانین بازی؛
ب. تعلیق مسابقات تا چهار بازی یا سه ماه (به استثنای تصمیمات اتخاذ شده در خصوص استفاده از مواد نیروزا)؛
ج. تصمیماتی که نسبت بدانها در یک تشکیلات مستقل دیوان داوری معتبر قانونی که در مقررات یک فدراسیون فوتبال یا یک کنفدراسیون به رسمیت شناخته شده فرجام خواهی صورت گرفته است.
4. فرجام نباید اثر تعلیقی داشته باشد. ارکان صلاحیت دار فیفا یا در شقی دیگر دیوان داوری ورزش ممکن است دستور دهند که فرجام خواهی دارای اثر تعلیقی باشد.
5. فیفا از صلاحیت تجدیدنظر خواهی در نزد دیوان داوری ورزش (CAS ) نسبت به تصمیم قطعی و الزام آور صادره داخلی کنفدراسیونها ، اعضا یا لیگها در خصوص استفاده از مواد نیروزا تحت شرایط مقرر در پاراگراف 1 و2 بالا برخوردار میباشد.
6. سازمان ضد دوپینگ جهانی (WADA ) از صلاحیت تجدیدنظر خواهی در نزد دیوان داوری ورزش (CAS ) نسبت به تصمیم قطعی و الزام آور صادرهی داخلی فیفا، کنفدراسیونها، اعضا یا لیگها در خصوص استفاده از مواد نیروزا تحت شرایط مقرر در پاراگراف 1 و2 بالا برخوردار میباشد.
7. هر تصمیم اتخاذ شده قطعی و الزام آور داخلی کنفدراسیونها، فدراسیونهای عضو یا لیگها مرتبط با استفاده از مواد نیروزا باید بلافاصله به فیفا و سازمان جهانی ضد دوپینگ توسط ارکان تصمیم گیرنده، ارسال گردد. مهلت زمانی فیفا و سازمان جهانی ضد دوپینگ جهت اقامهی درخواست تجدید نظر ازتاریخ وصول تصمیم داخلی نهایی و الزام آور توسط فیفا و سازمان جهانی ضد دوپینگ، به ترتیب تقدم، به یکی از زبانهای رسمی فیفا شروع خواهد شد.
59: تکالیف در مورد حل اختلافات
1. کنفدراسیونها، فدراسیونهای عضو و لیگها باید دیوان داوری ورزش (CAS) را به عنوان یک مرجع قضائی مستقل به رسمیت شناخته و اطمینان یابند که اعضا، بازیکنان وابسته و مقامات رسمی آنها مطیع تصمیمات اتخاذ شده توسط دیوان داوری ورزش (CAS) را رعایت میکنند. همین تکلیف در خصوص واسطهها و کارگزاران رسمی مسابقات هم اعمال خواهد شد.
2. مراجعه به دادگاههای عمومی ممنوع میباشد مگر در مواردی که بطور خاص در مقررات فیفا پیش بینی شده باشد. مراجعه به دادگاههای عمومی برای هرگونه اقدامات موقت نیز ممنوع است.
3. فدراسیونها باید در اساسنامه و مقررات خود مادهای را لحاظ نمایند مبنی بر اینکه نباید منازعات در فدراسیون فوتبال یا منازعاتی که اثر بر لیگها، اعضای لیگها، باشگاهها، اعضای باشگاهها، بازیکنان ، مقامات رسمی و دیگر مقامات رسمی فدراسیون دارد را در دادگاههای عمومی مطرح نمایند مگر اینکه در مقررات فیفا یا مقررات الزام آمور قانونی بطور خاص رجوع به دادگاههای عمومی پیش بینی یا تصریح شده باشد. بجای مراجعه به دادگاههای عمومی رجوع به داوری باید مقرر گردد. چنین اختلافاتی نزد یک دیوان داوری مستقل و قانونی که در مقررات فدراسیون یا کنفدراسیون یا در دیوان داوری ورزش ( CAS ) برسمیت شناخته شده است، اقامه خواهد شد.
فدراسیونها همچنین باید اطمینان یابند که مفاد این ماده، در صورت ضررورت با وضع تعهد الزام آور بر اعضای خود اجرا شود. فدراسیونها باید هر طرفی را که نسبت به رعایت این تکلیف قصور ورزد مجازات کرده و اطمینان حاصل نمایند که هر فرجام خواهی در اعتراض به این مجازاتها هم منحصراً ًنه به دادگاههای عمومی بلکه به داوری ارجاع شود.
دهم. تبعیت از تصمیمات فیفا
60 : اجرای تصمیمات
1. کنفدراسیونها، فدراسیونهای عضو و لیگها باید تصمیمات اتخاذ شده از سوی ارکان مربوطّ فیفا که بر طبق این اساسنامه قطعی بوده و تابع فرجام نمیباشد را بطور کامل رعایت کنند.
2. آنها هر گونه احتیاط لازم را اتخاذ خواهند کرد تا اطمینان یابندکه اعضا، بازیکنان و مقامات رسمی خود از این تصمیمات به طور کامل تبعیت کردهاند.
3. همین تکلیف در مورد واسطهها و کارگزاران رسمی مسابقات نیز اعمال خواهد شد.
61: مجازات
هرگونه نقض مقررات ذکر شده برطبق آئین نامه انضباطی فیفا مشمول مجازات خواهد شد.
یازدهم. امور مالی
62: دورهی مالی
1. دورهی مالی فیفا 4 سال خواهد بود که از اول ژانویه هرسال پس از رقابت نهایی جام جهانی فیفا آغاز میشود.
2. درآمدها و هزینههای فیفا باید بنحوی مدیریت شوند که در طول دوره مالی تراز گردند. وظایف عمدهی فیفا در آینده از طریق افزایش ذخایر مالی تضمین خواهند شد.
3. دبیرکل مسئول تدوین حسابهای تلفیقی سالیانه فیفا با شرکتهای تابعهاش تا قبل از 31 دسامبر میباشد.
63: حسابرسان
حسابرسان موظفند حسابهای تأئید شده و گزارشات مالی سالیانه از جمله گزارشات مالی تلفیقی را که شورا تصویب کرده مطابق قوانین سوئیس به کنگره گزارش کنند. حسابرسان برای یک دوره 3 ساله به این سمت منصوب میشوند. این حکم انتصاب میتواند مجدداً تجدید شود.
64: حق عضویتها
1. حق عضویتها از اول ژانویه هر سال قابل پرداخت میگردند حق عضویت سالیانه اعضای جدید برای سال مورد نظر ظرف 30 روز از تاریخ خاتمه کنگرهای که قبول عضویت آنها را نموده است باید پرداخت گردد.
2. کنگره بنابه توصیهی شورا میزان مبلغ حق عضویت را هر چهار سال تعیین میکند. این مبلغ برای تمام اعضا یکسان است و از 1000 دلار آمریکا فراتر نمیرود.
65: تسویه
فیفا ممکن است که حساب هر یک اعضا را جهت تسویه مطالبات بدهکار کند.
66: مالیات
1. کنفدراسیونها ممکن است که بر مسابقات بین المللی مربوط به تیمهای ملی بر طبق اساسنامه و مقررات کنفدراسیونها مالیات درخواست کنند.
2. فدراسیونهای عضوممکن است از مسابقاتی که در کشورشان برگزار میشود مالیات خود را طبق اساسنامه و مقررات فدراسیونها و مستقل از کنفدراسیون خود مطالبه کنند.
دوازدهم. حقوق در مسابقات و رویدادها
67: حقوق در مسابقات و رویدادها
1. فیفا، فدراسیونهای عضو و کنفدراسیونها صاحبان اصلی تمامی حقوق حاصل از رقابتها و رویدادهای دیگر تحت صلاحیت خاص آنها، بدون هیچگونه محدودیتی در مورد محتوا، زمان، مکان و قانون هستند. این حقوق از جمله شامل هر نوع حقوق مالی، ضبط سمعی- بصری و رادیویی، حقوق بازتولید و پخش، حقوق چند رسانهای، حقوق بازاریابی و تبلیغات و حقوق معنوی مانند حق نمادها و حقوق انحصاری اثر (حق کپی رایت ) میباشد.
2. شورا در خصوص چگونگی و میزان بهره مندی از این حقوق تصمیم گیری نموده و مقرراتی در این راستا تدوین میکند. شورا مستقلاً در این مورد که آیا این حقوق منحصراً به کار گرفته شوند یا مشترکاً با طرف سوم یا تماماً از طریق طرف سوم تصمیم گیری خواهد نمود.
68: حق توزیع
1. فیفا، فدراسیونهای عضو و کنفدراسیونها منحصراً مسئول اعطای مجوز پخش تصویر و صدا و دیگر دادههای بازتاب همراه مسابقات فوتبال و رویدادهایی که تحت صلاحیت قانونی خاص آنهاست، میباشند و در این مورد هیچ محدودیت در محتوا، زمان، مکان و موارد قانونی و فنی وجود ندارد.
2. شورا موظف است در این خصوص مقررات ویژهای تهیه نماید.
سیزدهم. مسابقات
13 الف. مسابقات نهایی
69: مسابقات
1. شورا در خصوص محل برگزاری فینال رقابتهای سازمان یافته توسط فیفا تصمیم گیری خواهد نمود تنها با این استثنا که کنگره با رعایت بند 2 همین ماده در خصوص مکان برگزاری رقابتهای نهایی جام جهانی فیفا تصمیم گیری خواهد کرد.
2. تصمیم گیری در مورد محل برگزاری رقابتهای نهایی جام جهانی فوتبال با نیت دستیابی به هدف تأمین بهترین شرایط میزبانی در کشور برگزارکنندهی جام باید مراحل زیر را دنبال کند:
الف. بر اساس مقررات خاص که توسط شورا وضع شده است، دبیرخانهی کل فیفا باید با ایجاد یک روش مناقصهی عادلانه و شفاف، از تمامی فدراسیونهای عضو واجد شرایط دعوت کند تا پیشنهاد خود را تسلیم کنند و همچنین جزئیات تفضیلی مورد نیاز مناقصه و میزبانی و همچنین معیارهای انتخاب میزبان این رویدادها را تعیین کند.
ب. بر اساس بهترین قضاوت خود، دبیرخانهی کل به شورا گزارشی عمومی ارائه کند که دربردارندهی ارزیابی انطباق تمامی مناقصات با روند مناقصه و الزامات مورد نیاز برای میزبانی با در نظر گرفتن معیارهای تعیین شده جهت میزبانی، میباشد.
ج. شورا با بررسی گزارش ارائه شده و بر اساس بهترین قضاوت خود و با رأی گیری آزاد، از 3 کشور دعوت میکند تا پیشنهاد خود را به کنگره جهت تصمیم گیری نهایی تسلیم کنند. نتیجهی هر رأی گیری باید به اطلاع عموم رسانده شود.
د. کنگره کشور میزبان را بر طبق پیشنهادهای اراده شده از سوی شورا، انتخاب خواهد کرد و اکثریت مطلق (بیش از 50%) از فدراسیونهای عضو حاضر و واجد حق رأی در اولین رأی گیری ضروری است. اگر یک اکثریت مطلق در اولین رأی گیری بدست نیامد سپس پیشنهادی که کمترین رأی را در دور اول رأی گیری داشته حذف خواهد شد. در رأی گیری دوم، اگر کمتر از 3 پیشنهاد به کنگره ارائه شده باشد، یک اکثریت ساده (بیش از 50%) از آرای معتبر کفایت میکند.
3. کنگره نمیتواند در همان جلسه حق میزبانی بیش از یک جام جهانی فیفا را اعطا کند.
4. حق میزبانی رویداد نباید به اعضای همان کنفدراسیون برای دو دورهی متوالی از مسابقات جام جهانی فیفا اعطا شود.
13 ب. مسابقات و رقابتهای بین المللی
70: تقویم مسابقات بین المللی
شورا موظف است پس از مشاوره با کنفدراسیونها، تقویم مسابقات بین المللی را که برای کنفدراسیونها، فدراسیونهای عضو و لیگها الزام آور بوده را تدوین کند.
71: مسابقات و رقابتهای بین المللی
1. شورا موظف است مقرراتی را برای سازماندهی مسابقات بین المللی و رقابتها بین تیمهای ملی و مابین لیگها باشگاهها و / یا تیمهای منتخب تدوین کند. هیچگونه مسابقه یا رقابتی از این نوع نباید بدون اجازهی قبلی فیفا، کنفدراسیون و/یا فدراسیونهای عضو و با رعایت مقررات حاکم بر مسابقات بین المللی برگزار شود.
2. شورا ممکن است که مقررات بیشتری برای اینگونه مسابقات و رقابتها تدوین کند.
3. شورا هر گونه معیاری را برای ترکیب بندی مجاز تیمها که در مقررات حاکم بر مسابقات بین المللی پیش بینی نشده، تعیین میکند.
4. صرفنظر از صلاحیت مجاز پیش بینی شده در مقررات حاکم بر مسابقات بین المللی، فیفا ممکن است در خصوص مجوز هر گونه مسابقه یا رقابت بین المللی تصمیم گیری نهایی کند.
72: برقراری تماس
1. بازیکنان و تیمهای وابسته به یک فدراسیون عضو یا عضو موقت یک کنفدراسیون ممکن نیست که با بازیکنان یا تیمهایی که وابسته به یک فدراسیون عضو یا عضو موقت نیستند، مسابقه داده یا تماس ورزشی بدون تصویب فیفا برقرار کنند.
2. فدراسیونهای عضو وباشگاه هایشان نباید در سرزمین عضو دیگری بدون موافقت آن کشور مسابقه دهند.
73: تأئیدیه
فدراسیونها، لیگها یا باشگاههای وابسته به یک عضو تنها در صورت وجود شرایطی استثنایی ممکن است به عضو دیگری پیوسته یا در مسابقات در سرزمین عضو دیگر شرکت کنند. در هر مورد، مجوز این امر باید توسط هر عضو، کنفدراسیون (های) مربوطه و فیفا داده شود.
چهاردهم. مقررات نهایی
74: انحلال
در صورت انحلال فیفا، داراییهای فیفا باید به دیوان عالی کشوری که مرکز فیفا در آن واقع شده است انتقال یابد. این دیوان داراییهای فیفا را با رعایت امانت تا تأسیس مجدد فیفا بصورت سپرده حفظ خواهد نمود.
75: مقررات انتقالی
1. این اساسنامه در کنگره فوق العاده در زوریخ در 2016 فوریه 26 به تصویب رسیده وشصت روز (60) بعد از پایان کنگرهی مذکور با رعایت مقررات زیرلازم الاجرا میشود:
2. شصت (60) روز بعد از پایان کنگره، کمیتهی اجرایی به طور خودکار به شورا تبدیل میشود.
اعضای فعلی کمیتهی اجرایی در این تاریخ، اولین اعضای شاغل در شورا بوده ؛ دورهی خدمت آنها
در شورا پس از اتمام دورهی باقی مانده از سمتشان در کمیتهی اجرایی پایان مییابد.
در نتیجه، برای یک دوره انتقالی که کل شورا توسط فدراسیونهای عضو از طریق کنگرهی کنفدراسیون مربوطه انتخاب شوند، تعداد اعضای شورا کمتر از تعداد مندرج در بند 4 مادهی 33 همین اساسنامه خواهد بود.
3. دورهی زمانی تعیین شده در بند 3 مادهی 33، بند 4 مادهی 51 و بند 6 مادهی 52 از این اساسنامه تنها برای اعضای فعلی کمیتههای موجود از زمان پایان یافتن دورهی خدمت فعلی آنها اعمال خواهد شد.
4. اعضای کمیتهی مدیریت در کنگرهی ماه مهی 2016 (مکزیکو سیتی) انتخاب خواهند شد.
5. در خصوص کمیتههای دائمی که دیگر بر طبق اساسنامه وجود نخواهند داشت، شورا تصمیم گیری خواهد نمود که از چه زمان آنها منحل خواهند شد. در مورد کمیتههای دائمی که بر طبق اساسنامه فعال بوده اما اصلاح خواهند شد، شورا جرئیات اینگونه انتقالات را مشخص خواهد نمود. شورا همچنین تاریخی که کمیتههای دائمی تأسیس شده فعالیت خود را شروع کرده را نیز مشخص میسازد. اعضای کمیتههایی که به حیات خود ادامه داده یا اصلاح خواهند شد به فعالیت خود تا پایان دوره ایی که برای آن انتخاب شده بودند، ادامه خواهند داد.
زوریخ 26 فوریه 2016
مقررات حاکم بر اجرای اساسنامه
1: درخواست پذیرش
شورا ممکن است که روند پذیرش را در مقررات خاصی وضع کند.
2: کنفدراسیونها
1. شورا تصمیم گیری خواهد نمود که آیا فدراسیون کلیه الزامات برای پذیرش در فیفا را براساس گزارش نهائی کنفدراسیون انجام داده یا نداده است.
2. اگر پیش نیازها تماماً انجام گرفته باشند،کنگره بعدی در مورد قبول یا رد درخواست پذیرش فدراسیون تصمیم گیری خواهد کرد.
3: کارگزاران رسمی مسابقات
1. کارگزاران مسابقات برای سازماندهی برگزاری مسابقات به کار گرفته میشوند.
2. کارگزاران مسابقات که جهت سازماندهی مسابقات مابین تیمها از یک کنفدراسیون مشابه استخدام میشوند باید از سوی کنفدراسیون مربوطه به رسمیت شناخته شده باشند ( دارای مجوز باشند). کنفدراسیون قواعد مناسبی در این زمینه تنظیم خواهند نمود.
3. کارگزاران مسابقات که جهت سازماندهی مسابقات مابین تیمهای کنفدراسیون مختلفی استخدام میشوند باید دارای مجوز فیفا باشند. شورا قواعد مناسبی در این زمینه تنظیم خواهد کرد.
4. فیفا در موارد زیرفقط حق مداخله در اجرای قراردادهای منعقد شده میان کارگزاران مسابقات و تیمها را داراست:
الف. اگر مسابقه یا تورنمنت منشأ اختلاف در ارتباط با تیمهایی از کنفدراسیونهای مختلف باشد؛
ب. اگر کارگزار مسابقه مورد بحث دارای مجوز فیفا باشد.
4: واسطهی بازیکنان
بازیکنان ممکن است که از خدمات واسطههایی جهت قرارداد استخدام و/یا مذاکره برای نقل و انتقال استفاده کنند. شورا مقررات متناسبی جهت این مهم تنظیم خواهد کرد.
5: قاعدهی کلی
1. هر شخصی که دارای ملیتی دائمی بوده که منوط به سکونت در یک کشور خاص نمیباشد واجد صلاحیت بازی برای تیمهای ملی فدراسیون فوتبال آن کشور است.
2. به استثنای شرایط تصریح شده در ماده 8 زیر، هر بازیکنی که قبلاً در یک مسابقه ( چه تمام وقت یا در دقایقی) در یک تورنمنت رسمی از هر دسته یا هر نوعی از فوتبال برای یک فدراسیون فوتبال شرکت داشته ممکن نیست که برای یک تیم ملی فدراسیونی دیگر بازی بین المللی انجام دهد.
6: ملیتی که به بازیکنان حق میدهد که بیش از یک فدراسیون را نمایندگی کنند
1. بازیکنی که بر طبق شرایط مندرج در ماده 5 به واسطهی ملیت خود صلاحیت نمایندگی بیش از یک فدراسیون را داراست، ممکن است که در یک بازی بینالمللی برای یکی از این فدراسیونها بازی کند تنها در صورتی که علاوه داشتن ملیت مربوطه او حداقل یکی از شروط زیررا واجد باشد:
الف. او در خاک فدراسیون فوتبال مربوطه بدنیا آمده باشد؛
ب. مادر یا پدر بیولوژیک (واقعی) وی در خاک فدراسیون مربوطه به دنیا آمده باشد؛
ج. مادر بزرگ یا پدر بزرگ وی در خاک فدراسیون مربوطه به دنیا آمده باشد؛
د. خود وی حداقل دو سال بطور مستمردر خاک فدراسیون مربوطه زندگی کرده باشد.
2. صرفنظر از مندرجات بند 1 در بالا، فدراسیونهایی که در تابعیتی مشترک سهیم میباشند ممکن است توافق نمایند که مورد "د" از بند 1 همین ماده بطور کلی حذف شده یا بنحوی اصلاح شود که دوره زمانی طولانیتری را تعیین کند. چنین توافقاتی باید در شورا ثبت شده و به نصویب شورا برسد.
7 : کسب یک ملیت جدید
هر بازیکن که بنا به پاراگراف 1 مادهی 5 ملیت جدیدی میپذیرد و طبق پاراگراف 2 ماده 5 در مسابقه فوتبال بینالمللی بازی نکرده است برای بازی در تیم ملی جدید واجد شرایط خواهد بود اگر فقط یکی از شروط زیر را واجد باشد:
الف. او در خاک فدراسیون فوتبال مربوطه بدنیا آمده باشد؛
ب. مادر یا پدر بیولوژیک (واقعی) وی در خاک فدراسیون مربوطه به دنیا آمده باشد؛
ج. مادر بزرگ یا پدر بزرگ وی در خاک فدراسیون مربوطه به دنیا آمده باشد؛
د. وی حداقل 5 سال بطور مستمرپس از رسیدن به سن 18 سالگی در خاک فدراسیون مربوطه زندگی کرده باشد.
8 : تغییر فدراسیون
1. در صورتی که بازیکنی بیش از یک ملیت را دارا باشد، یا اگر بازیکنی ملیت جدیدی کسب نموده باشد، یا اگر بازیکنی به واسطه ملیت صلاحیت بازی برای چندمین تیم ملی را داشته باشد، تنها یکبار ممکن است که تغییراز فدراسیونی که وی صلاحیت بازی در مسابقات بین المللی را دارا میباشد به فدراسیون دیگری که ملیت آن را دارا میباشد تابع شرایط زیر درخواست نماید:
الف. بازیکن در یک رقابت رسمی ( چه تمام وقت وچه در بخشی از آن ) برای فدراسیون فعلی در سطح بین المللی "A" (بزرگسالان) بازی نکرده باشد و در زمان اولین حضور تمام وقت یا بخشی از مسابقه در یک بازی بینالمللی در قالب یک رقابت رسمی برای فدراسیون فعلی، بازیکن قبلاً ملیت تیم ملی را که مایل به بازی برای آن است را دارا بوده باشد.
ب. بازیکن مجاز نمیباشد که برای فدراسیون جدید خود در هر نوع مسابقاتی که قبلاً وی در همان سری مسابقات برای فدراسیون قبلی خود بازی کرده، حضور یابد.
2. اگر بازیکنی که در یک بازی بین المللی طبق بند 2 مادهی 5 از سوی فدراسیون فوتبال خود به میدان فرستاده شده است به طور همیشگی ملیت آن کشور را بدون موافقت خود و بر خلاف میل و اراده خود به واسطه تصمیم گیری مرجع صلاحیتدار حکومتی از دست دهد در این حالت وی ممکن است اجازهی بازی برای فدراسیون دیگری که ملیت آن را از قبل دارا بوده یا به دست آورده باشد را درخواست نماید.
3. هر بازیکنی که حق تغییر فدراسیونها را طبق بندهای 1 و 2 بالا داراست باید درخواستی مستدل را به دبیرخانهی کل فیفا تقدیم کند. کمیتهی وضعیت بازیکنان نسبت به درخواست تصمیم گیری خواهد کرد. روند تصمیم گیری طبق قواعد حاکم بر رسیدگی کمیتهی وضعیت بازیکنان و اتاق حل اختلافات خواهد بود.هرگاه بازیکن درخواست خود را رسماً تسلیم نمود تا رسیدگی به درخواست از سوی مراجع ذیصلاح، صلاحیت بازی برای هیچ تیم ملی را ندارد.
9: اصل صعود و سقوط
1. حق یک باشگاه در حضور در مسابقات لیگ قهرمانی داخلی اساساً بر مبنای ورزشی است. باشگاه با باقی ماندن در دستهی مشخصی یا با صعود یا سقوط کردن در پایان فصل برای حضور در مسابقات لیگ قهرمانی داخلی واجد شرایط خواهد شد.
2. علاوه بر واجد شرط شدن بر مبنای ورزشی، حضور یک باشگاه در مسابقات لیگ قهرمانی داخلی ممکن است تابع معیارهای دیگری در حوزه روند صدور مجوز باشد که ملاحظات ورزشی، زیرساختی، اداری، قانونی و مالی را مورد تأکید قرار میدهد. تصمیمات در خصوص مجوزها باید از قابلیت بررسی از سوی هیئت استیناف برخوردار باشند.
3. تغییر در فرم قانونی یا ساختار شرکتی یک باشگاه به منظور تسهیل کسب شرایط لازم در ماهیت ورزشی و / یا دریافت مجوز شرکت در لیگ قهرمانی داخلی که به یکپارچگی مسابقات ورزشی آسیب میرساند، ممنوع است. برای مثال، از جمله این تغییرات عبارتند از : تغییر در مراکز اصلی، تغییر نام یا جابجایی سهامداران مابین باشگاههای مختلف، میباشد. تصمیمات بازدارنده، باید قابل بررسی بوسیله هیئت استیناف فدراسیون عضو باشد.
4. هر عضو مسئول تصمیم گیری در خصوص موضوعات ملی میباشد که تصمیم گیری در آن موارد قابل تفویض به لیگها نمیباشد. هرکنفدراسیون مسئول تصمیم گیری درخصوص موضوعات دربردارندهی بیش از یک فدراسیون فوتبال با در نظر گرفتن قلمرو سرزمینی کنفدراسیون میباشد.فیفا مسئول تصمیم گیری در خصوص موضوعات بین المللی دربرگیرنده بیش از یک کنفدراسیون میباشد.
10: اصلاحات قوانین بازی
1. فیفا باید هرگونه اصلاحات و تصمیمات در خصوص قوانین بازی را ظرف مدت یک ماه از جلسه عادی سالیانه انجمن بین المللی فوتبال (IFAB) به اطلاع فدراسیونهای عضو برساند.
2. فدراسیونهای عضو باید این اصلاحات و تصمیمات را حداکثر تا اول ژوئیه متعاقب جلسهی سالیانهی انجمن بین المللی فوتبال IFAB)) اجرا کنند. حالت استثنا تنها ممکن است به اعضائی اعطا شود که فصل فوتبال آنها تا این تاریخ به پایان نمیرسد.
3. فدراسیونهای عضو ممکن است چنین اصلاحات و تصمیماتی را بلافاصله پس از تصویب آنها توسط انجمن بین المللی فوتبال (IFAB) اعمال کنند.
11: انتصاب
1. هر داور و کمک داوری که در یک بازی بین المللی منصوب میشود باید متعلق به یک عضو بی طرف باشند، مگر آنکه فدراسیونهای مربوطه قبلاً برخلاف آن توافق نموده باشند.
2. داوران و کمک داورانی که برای داوری در یک بازی بین المللی انتخاب میشوند باید نام آنهادر لیست رسمی داوران و کمک داوان بین المللی فیفا باشد.
12 : گزارش
1. داور هر بازی "A"بین المللی باید ظرف 48 ساعت از اتمام بازی گزارش بازی را هم به فیفا و هم به فدراسیون عضوی که مسابقه در سرزمین آن برگزار شده، ارسال کند.
2. این گزارش باید در فرم رسمی تحویلی به داور از سوی عضوی که بازی در قلمرو آن برگزار شده، تهیه شود
3. گزارش باید دربردارندهی تمامی اقدامات انضباطی اتخاذ شده و دلایل اتخاذ این اقدامات باشد.
13: پرداخت
1. داوران و کمک داوران در بازیهای بین المللی مستحق دریافت :
الف. هزینهی روزانه؛ و
ب. پرداخت هزینههای سفر هستند.
مقررات هزینههای فیفا باید به روشنی مقدار،کلاس سفر و تعداد روزهای قابل پرداخت که داوران و کمک داوران مستحق در یافت هستند را معین کند.
2. مبالغ قابل پرداخت به داوران و کمک داوران باید به واحد پولی که به آسانی قابل تبدیل بوده در همان روز مسابقه از سوی عضو سازمان دهنده پرداخت شود.
3. هزینههای هتل، اتاق و خوراک که داوران و کمک داوران در بازیهای بین المللی متحمل میشوند باید بوسیله عضو سازمان دهندهی مسابقه تقبل گردد.
14: اهداف
1. فیفا باید از به ثمر رسیدن و استقرار اهداف خود تنها از طریق بکارگیری منابع مادی و انسانی مناسبِ خود یا از طریق نمایندگی دادن به فدراسون های عضو یا کنفدراسیونها یا با همکاری کنفدراسیونها بر طبق اساسنامه فیفا، اطمینان حاصل کند.
2. با ارجاع به بند ح مادهی 2 اساسنامه فیفا، فیفا باید به طور خاص، اما نه انحصاراً، بر علیه شرط بندیهای غیر قانونی، استفاده از مواد نیروزا و هر گونه تبعیض نژادی اقدام کند. اینگونه فعالیتها ممنوع و مشمول مجازات هستند.
15: اجرا
مقررات حاکم بر اعمال اساسنامه در کنگرهی فوق العاده فیفا در 16 فوربه 2016 در زوریخ به تصویب رسیده و بلافاصله پس از تصویب لازم الاجرا میشود.
زوریخ 26 فوریه 2016
دستور العمل های لازم اجرای کنگره
1: شرکت در کنگره
1. هر عضو ممکن است با حداکثر 3 نماینده در کنگره حضور یابد که تمامی آنها ممکن است در مذاکرت شرکت کنند.
2. قبل از آغاز کار کنگره اسامی نمایندگان هر عضو به علاوه نام نمایندهای که دارای حق رأی میباشد باید به دبیرخانهی کل فیفا اعلام گردد. دبیرخانهی کل نام و مشخصات نمایندگان را به ترتیب (از شمارهی 1 تا 3) در لیست رسمی وارد میکند. نام نمایندهی دارای حق رأی با شماره 1 ثبت میگردد. اگر نمایندهی دارای حق رأی در خلال مباحث جلسه کنگره را ترک نماید نماینده ثبت شده به شماره 2 در لیست هیأت نمایندگان عضو دارای حق رأی خواهد بود. اگر این نماینده نیز غایب باشد نمایندهی ثبت شده 3 به شماره در لیست هیأت نمایندگان عضو واجد حق رأی خواهد بود.
3. هزینههای سفر ، اقامت و پذیرایی سه نماینده شرکت کننده از هر عضو در کنگره را فیفا متقبل خواهد شد. شورا موظف است در این خصوص دستورالعملهای مناسبی تنظیم کند.
2: ریاست
1. ریاست جلسات کنگره برعهده رئیس (فیفا) میباشد. در صورتی که رئیس قادر به شرکت در جلسه کنگره نباشد، با سابقه ترین نایب رئیس حاضر در جلسه جانشین وی خواهد شد. اگر هیچ یک از نایب رئیسان حضور نداشته باشد کنگره یک عضو از شورا را به عنوان ریاست انتخاب خواهد نمود.
2. رئیس جلسه باید از اداره کنگره دقیقاً ً مطابق اینگونه دستورالعملهای لازم الاجرا، آغاز به کار و خاتمهی کنگره و مباحثات و اعطای اجازه صحبت به نمایندگان و هدایت تمامی مذاکرات اطمینان یابد.
3. ریاست کنگره موظف به حفظ نظم کنگره در خلل مباحثات میباشد. وی این اختیار را دارد تا در قبال هر شرکت کننده که مزاحم مباحث کنگره شده اقدامات زیر را صورت دهد:
الف. تذکر شفاهی جهت حفظ نظم؛
ب. توبیخ رسمی؛
ج. محرومیت از حضور یک یا چند جلسهای.
4. اگر در اعتراض به چنین اقداماتی فرجام خواهی شود،کنگره بدون بحث فوراً تصمیم گیری خواهد کرد.
3: بازرسان شمارش آرا
در شروع نشست اول، کنگره باید تعداد کافی از بازرسان شمارش آرا را جهت شمارش آرا و کمک به دبیرکل در توزیع و شمارش برگهای رأی گیری تهیه شده برای انتخابات را به این سمت منصوب کند. شورا ممکن است تصمیم گیرد تا از تجهیزات الکترونیکی جهت مشخص نمودن نتیجه رأی گیری استفاده کند.
4: مترجمان شفاهی
مترجمان شفاهی رسمی برای ترجمه به زبانهای رسمی کنگره منصوب خواهند شد. آنها توسط دبیر کل منصوب میشوند.
5: مذاکرات
1. مذاکرات پیرامون هر یک از موارد دستور جلسه باید پیشاپیش طی یک گزارش کوتاه تقدیم شود:
الف. توسط رئیس یا یکی از اعضای شورا که به این منظور تعیین شده است؛
ب. از سوی نماینده کمیته تعیین شده از طرف شورا برای ارائه گزارش؛
ج. از سوی نمایندهی عضوی که درخواست گنجانده شدن مورد در دستور جلسه را ارائه نموده است.
2. سپس ریاست جلسه مذاکرات را آغاز میکند.
6: سخنرانان
1. اجازهی صحبت به ترتیبی که درخواست شده، اعطا میشود. یک سخنران تنها پس از دریافت اجازه ممکن است به ایراد سخن پردازد. سخنرانان از تریبونی که به این منظور اختصاص یافته کنگره را مورد خطاب قرار میدهند.
2. یک سخنران ممکن نیست که برای بار دوم در همان موضوع صحبت نماید مگر آنکه تمام نمایندگانی که درخواست مجوز سخنرانی نمودهاند صحبت کرده باشند.
7: پیشنهادات
1. تمام پیشنهادات باید کتباً تقدیم شوند. پیشنهاداتی که ارتباطی با موضوع مذاکرات ندارند در مذاکرات پذیرفته نخواهند شد.
2. هر پیشنهاد اصلاحی باید کتباً تنظیم شده و قبل از ورود به مذاکرات، تقدیم رئیس شود.
8: طرحهای آئین نامهای و خاتمه مذاکرات
1. اگر یک طرح آئین نامهای ارائه شود، مذاکره در موضوع اصلی تا اتمام رأی گیری در خصوص طرح به تعویق خواهد افتاد.
2. در صورت ارائهی طرح خاتمهی مذاکرات، پیشنهاد مذکور بدون بحث بلافاصله به رأی گذاشته خواهد شد. درصورت تصویب پیشنهاد، اجازه صحبت تنها به اعضایی اعطا خواهد شد که قبل از رأی گیری درخواست سخنرانی نموده باشند.
3. رئیس کنگره مذاکرات را خاتمه داده، مگر اینکه کنگره تصمیم دیگری در این خصوص با اکثریت ساده آرا اتخاذ کند.
9 : آرا
1. رأی گیری مخفی ممنوع است.
2. قبل از هر رأی گیری رئیس کنگره یا شخص منصوب از جانب وی با صدایی بلند متن پیشنهادی را قرائت نموده و شیوهی کار رأی گیری ( حد نصاب لازم ) را به حاضرین کنگره توضیح خواهد داد در صورت وجود اعتراض، کنگره بلافاصله تصمیم گیری خواهد کرد.
3. در صورت درخواست حداقل 15 عضو حاضر و دارای حق رأی، رأی گیری از طریق خواندن اسامی افراد ممکن است صورت پذیرید.
4. هیچ فردی مجبور به دادن رأی نمیباشد.
5. به عنوان یک قاعدهی کلی، رأی گیری از طریق بلند کردن دست ( کارتهای رأی گیری ) یا با استفاده از تجهیزات الکترونیکی صورت میگیرد.
6. پیشنهادات به ترتیب تقدم در ارائه به رأی گذاشته خواهندشد. در صورت وجود بیش از یک پیشنهاد اصلی، پیشنهادات متوالیاً به رأی گذاشته میشوند و نمایندگان ممکن است که تنها به یکی از پیشنهادها رأی دهند.
7. تغییرات در پیشنهادات اصلاحی قبل از خود پیشنهاد اصلاحی و پیشنهاد اصلاحی نیز قبل از پیشنهاد اصلی به رأی گذاشته خواهند شد.
8. پیشنهادات اصلاحی بدون حتی یک رأی مخالف به منزله تصویب شده در نظر گرفته میشوند.
9. ریاست کنگره نتایج رأی گیری را بازبینی نموده و نتیجه قطعی را به کنگره اعلام میدارد.
10. در خلال روند رأی گیری و تا پایان اعلام نتایج قطعی هیچ فردی اجازه صحبت ندارد.
10: انتخابات
1. انتخابات به صورت رأی گیری مخفی برگزار میشود. انتخابات از طریق برگههای رأی یا با استفاده از رأی دهندههای راه دور یا تریبونهای رأی گیر الکترونیکی بنحوی برگزار خواهد شد که مخفی بودن رأی گیری را تضمین کند. انتخاب رئیس با استفاده از رأی دهندههای راه دور انجام نخواهد گرفت. دبیرکل با کمک بازرسان شمارش آرا روند توزیع برگههای رأی و شمارش آرای اتخاذ شده یا توزیع و محاسبه رأی دهندههای راه دور را هدایت خواهد نمود.
2. تعداد برگههای رأی توزیع شده قبل از شمارش توسط ریاست کنگره اعلام خواهد شد.
3. اگر تعداد برگههای رأی اتخاذ شده برابر یا کمتر از تعداد برگههای توزیع شده باشد، صحت انتخابات اعلام خواهد شد. اگر تعداد برگههای رأی اتخاذ شده بیشتر از برگههای توزیع شده باشد انتخابات باطل و بی اعتبار اعلام شده و بلافاصله رأی گیری دیگری انجام خواهد گرفت.
4. ریاست کنگره نتیجه هر رأی گیری را اعلام خواهد نمود.
5. دبیرکل برگههای رأی جمع شده و شمارش شده را در پاکتهای تهیه شده به همین منظور قرار داده و بلافاصله آنها را مهر و موم خواهد نمود. دبیرکل پاکتهای مذکور را نگهداری نموده و 100 روز بعد از خاتمه کنگره آنها را معدوم خواهد نمود.
11: محاسبهی اکثریت
1. اکثریت ساده (بیش از 50%) باید در انتخابات، رأی گیری و سایر تصمیم گیری ها بر اساس تعداد برگههای رأی معتبر جمع آوری شده و یا تعداد آرای معتبر الکترونیکی، محاسبه شود. اوراق رأی سفید، آرای نا معتبر و آرای الکترونیکی دستکاری شده به هر طریقی همچنین آرای ممتنع در محاسبهی اکثریت ساده منظور نخواهند شد.
2. اکثریت مطلق ( بیش از 50%) بر مبنای تعداد فدراسیونهای عضو حاضر و دارای حق رأی محاسبه خواهد شد.
3. اگر در حین انتخابات، یک فدراسیون عضو در یک دور رأی گیری، 2 یا بیش از 2 رأی توسط برگه رأی یا شمارشگر رأی الکترونیکی در حمایت از یک کاندیدا دهد یا اگر در یک رأی گیری یک فدراسیون عضو 2 بیش از 2 رأی در یک موضوع واحد دهد، تنها رأیی که در آخر انداخته شده است معتبر بوده و شمارش میشود.
13 : اجرا
دستورالعملهای لازم الاجرای کنگره در کنگرهی فوق العاده فیفا در 16 فوربه 2016 در زوریخ به تصویب رسیده و بلافاصله پس از تصویب لازم الاجرا میشود.